3月4日，第十三屆全國人民代表大會第五次會議開幕前，全國人大代表，小米集團(tuán)創(chuàng)始人、董事長兼CEO雷軍，圍繞推動綠色低碳和公益創(chuàng)新兩大方向，向大會提交了四份建議，分別是《關(guān)于建設(shè)新能源汽車碳足跡核算體系的建議》、《關(guān)于加快新能源汽車大功率快充基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的建議》、《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)電子廢舊物循環(huán)利用的建議》、《關(guān)于促進(jìn)民營企業(yè)深入?yún)⑴c社會公益慈善事業(yè)的建議》。

這四份建議涉及多個領(lǐng)域，既有建言新能源汽車產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展，關(guān)注電子廢舊物的循環(huán)利用，又呼吁國家鼓勵和幫助民營企業(yè)深入?yún)⑴c公益事業(yè)，創(chuàng)新公益模式。

小米集團(tuán)是國內(nèi)先進(jìn)制造業(yè)的新興標(biāo)志性企業(yè)，從人大代表雷軍的提案可以看出，先進(jìn)制造融合了社會進(jìn)步、長效發(fā)展和綠色環(huán)保等重要議題，為高質(zhì)量發(fā)展提供了重要的可行性建議。

新能源汽車發(fā)展：綠色低碳是前提，大功率快充是保障

在《關(guān)于建設(shè)新能源汽車碳足跡核算體系的建議》中，雷軍指出：在全球碳達(dá)峰、碳中和目標(biāo)和歐盟碳關(guān)稅等貿(mào)易制度下，新能源汽車低碳發(fā)展已成為汽車工業(yè)全球競爭的關(guān)鍵勝負(fù)手，而完整、清晰、準(zhǔn)確的碳足跡核算體系是新能源汽車產(chǎn)業(yè)低碳發(fā)展的前提和基礎(chǔ)。

截至目前，我國在新能源汽車領(lǐng)域尚未形成系統(tǒng)的碳足跡政策管理體系，已發(fā)布3批共24個行業(yè)核算方法，但尚未覆蓋新能源汽車全產(chǎn)業(yè)鏈。

雷軍表示，迫切需要建立和完善碳足跡核算體系，支撐碳足跡精確管理、核算、認(rèn)證以及核查，助力我國新能源汽車產(chǎn)業(yè)“雙碳”目標(biāo)的實現(xiàn)。他提出四點建議：建立系統(tǒng)的碳足跡管理體系，全局指導(dǎo)新能源汽車產(chǎn)業(yè)低碳發(fā)展；制定新能源汽車全產(chǎn)業(yè)鏈碳足跡核算標(biāo)準(zhǔn)及方法；建立新能源汽車碳足跡行業(yè)數(shù)據(jù)平臺；完善碳足跡認(rèn)證、評級及激勵機(jī)制。

充電基礎(chǔ)設(shè)施是新能源汽車行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的重要保障，要持續(xù)增強(qiáng)我國新能源汽車國際競爭力，推進(jìn)大功率快充發(fā)展將成為當(dāng)前及未來一段時間內(nèi)的重要發(fā)展方向。雷軍在《關(guān)于加快新能源汽車大功率快充基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的建議》中指出，當(dāng)前我國公共充電樁中快充占比僅為四成，且快充功率普遍較低，導(dǎo)致充電速度慢、排隊時間長、周轉(zhuǎn)效率低等問題依然突出，難以適應(yīng)當(dāng)前新能源汽車行業(yè)的快速發(fā)展。

雷軍提出三點建議：強(qiáng)化政策引領(lǐng)，統(tǒng)籌推進(jìn)大功率快充網(wǎng)絡(luò)規(guī)劃布局；組建國家級創(chuàng)新合作平臺，加強(qiáng)核心技術(shù)聯(lián)合攻關(guān)；加強(qiáng)建設(shè)服務(wù)保障，推動大功率充電基礎(chǔ)設(shè)施普及。

電子廢舊物循環(huán)利用：建設(shè)完整高效體系，保障個人數(shù)據(jù)安全

我國是電子產(chǎn)品的制造大國和消費大國，也是電子產(chǎn)品的廢棄大國。據(jù)《中國廢棄電器電子產(chǎn)品回收處理及綜合利用行業(yè)白皮書2020》，現(xiàn)階段我國每年電子廢舊物處理量已達(dá)到8000萬臺左右。另外一則數(shù)據(jù)顯示，目前我國規(guī)范回收率不足20%，而歐洲已達(dá)到42.5%。

在《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)電子廢舊物循環(huán)利用的建議》中，雷軍指出，加強(qiáng)電子廢舊物循環(huán)利用體系建設(shè)，對于保障國家資源安全、推動實現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)具有重要意義。為此，雷軍建議國家制定我國電子廢舊物循環(huán)利用中長期發(fā)展規(guī)劃，同時建議大力培育市場主體，加強(qiáng)協(xié)同規(guī)范發(fā)展。

據(jù)統(tǒng)計，2020年我國居民手機(jī)保有量已高達(dá)12.6億臺。當(dāng)前，公眾對信息泄露風(fēng)險的擔(dān)憂也不斷加深，在一定程度上導(dǎo)致了電子廢舊物回收率難以實現(xiàn)大幅提升。雷軍建議，在電子廢舊物循環(huán)利用各環(huán)節(jié)中，嚴(yán)格落實個人信息保護(hù)操作規(guī)范，打通個人信息安全的“最后一公里”，有效提升電子廢舊物回收率。

此外，雷軍還建議積極開展個人電子廢舊物碳積分試點，便于查詢個人電子廢舊物流通信息，展示個人碳積分及排名信息等，適時向全國推廣，提高公眾參與度。

企業(yè)公益慈善：鼓勵模式創(chuàng)新，提升公益效率

據(jù)全國工商聯(lián)發(fā)布的《2020年度中國慈善捐贈報告》顯示，我國內(nèi)地接受款物捐贈共計2086.13億元，其中民營企業(yè)的貢獻(xiàn)占比51.79%，占據(jù)企業(yè)捐贈總額的一半以上，是我國慈善捐贈的絕對主力。在《關(guān)于促進(jìn)民營企業(yè)深入?yún)⑴c社會公益慈善事業(yè)的建議》中，雷軍表示，我國公益慈善事業(yè)要邁向更高質(zhì)量發(fā)展階段，需要從注重數(shù)量、規(guī)模向提升能力、效率轉(zhuǎn)型，相關(guān)部門需采取措施，激勵和指導(dǎo)民營企業(yè)進(jìn)一步找準(zhǔn)慈善需求和自身優(yōu)勢的結(jié)合點，幫助民營企業(yè)創(chuàng)新行業(yè)模式，提升公益效率，推動社會可持續(xù)發(fā)展。

為此，雷軍建議適度放寬企業(yè)基金會注冊門檻及業(yè)務(wù)范圍限定，幫助企業(yè)提升從事公益事業(yè)的專業(yè)化水準(zhǔn)；制訂三至五年服務(wù)改革方案，強(qiáng)化對企業(yè)參與公益事業(yè)的專業(yè)指引與服務(wù)。

雷軍還建議探索新型捐贈方式，鼓勵企業(yè)積極開展公益創(chuàng)新。其中，在捐贈行為之外，建議鼓勵民營企業(yè)積極開展公益創(chuàng)新，充分發(fā)揮專業(yè)能力和創(chuàng)新動能，主動提供“非捐贈公益服務(wù)”，在主業(yè)產(chǎn)品或服務(wù)中充分體現(xiàn)社會價值；同時提供更具前瞻性政策指導(dǎo)并形成具體的工作流程，協(xié)助對接公共服務(wù)體系，引導(dǎo)民營企業(yè)在鄉(xiāng)村振興、應(yīng)急救災(zāi)、無障礙服務(wù)等眾多領(lǐng)域持續(xù)貢獻(xiàn)更大力量，創(chuàng)造更深遠(yuǎn)價值。

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