江源：政策措施加力顯效 工業(yè)生產(chǎn)明顯回升

三季度，隨著穩(wěn)經(jīng)濟(jì)一攬子政策和接續(xù)政策措施落地顯效，工業(yè)生產(chǎn)克服疫情散發(fā)多發(fā)、極端高溫天氣等不利因素影響，呈現(xiàn)積極恢復(fù)、持續(xù)改善態(tài)勢(shì)。

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一、三季度工業(yè)經(jīng)濟(jì)恢復(fù)向好

工業(yè)生產(chǎn)明顯回升。三季度，工業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定恢復(fù)，全國(guó)規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長(zhǎng)4.8%，較二季度回升4.1個(gè)百分點(diǎn)。從三大門類看，制造業(yè)和電力熱力燃?xì)饧八a(chǎn)和供應(yīng)業(yè)明顯加快。三季度，采礦業(yè)同比增長(zhǎng)6.8%，較二季度回落1.6個(gè)百分點(diǎn)；制造業(yè)增長(zhǎng)4.1%，回升4.3個(gè)百分點(diǎn)；電力熱力燃?xì)饧八a(chǎn)和供應(yīng)業(yè)增長(zhǎng)8.7%，加快7.0個(gè)百分點(diǎn)。從月度情況看，7、8、9月份增加值同比分別增長(zhǎng)3.8%、4.2%、6.3%，呈加快恢復(fù)態(tài)勢(shì)。

各地統(tǒng)籌疫情防控和工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展成效顯著，超七成地區(qū)回升。三季度，全國(guó)有23個(gè)省規(guī)模以上工業(yè)增加值增速較二季度回升或降幅收窄、由降轉(zhuǎn)增，回升面達(dá)到74.2%。其中前期受疫情影響較大的長(zhǎng)三角地區(qū)大幅回升，規(guī)模以上工業(yè)增加值由二季度下降3.2%轉(zhuǎn)為增長(zhǎng)8.2%。

新動(dòng)能引領(lǐng)作用凸顯。三季度，高技術(shù)制造業(yè)增加值同比增長(zhǎng)6.7%，增速高于全國(guó)規(guī)模以上工業(yè)1.9個(gè)百分點(diǎn)，繼續(xù)發(fā)揮引領(lǐng)帶動(dòng)作用。新能源新材料產(chǎn)品繼續(xù)保持高速增長(zhǎng)，其中太陽(yáng)能(000591)工業(yè)用超白玻璃、多晶硅、單晶硅等新材料產(chǎn)品產(chǎn)量同比分別增長(zhǎng)83.2%、56.1%、53.9%；充電樁、風(fēng)力發(fā)電機(jī)組、光伏電池等新能源產(chǎn)品產(chǎn)量同比分別增長(zhǎng)81.5%、47.1%、30.8%。

汽車制造業(yè)快速恢復(fù)。隨著汽車產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈快速修復(fù)，三季度汽車制造業(yè)產(chǎn)能利用率達(dá)到75.7%，環(huán)比回升6.6個(gè)百分點(diǎn)，增加值同比由二季度下降7.6%轉(zhuǎn)為大幅增長(zhǎng)25.4%，對(duì)工業(yè)經(jīng)濟(jì)拉動(dòng)作用顯著。汽車產(chǎn)量由二季度同比下降8.5%轉(zhuǎn)為增長(zhǎng)31.4%，其中新能源汽車產(chǎn)量持續(xù)成倍增長(zhǎng)，三季度增長(zhǎng)113.1%，較二季度加快20.8個(gè)百分點(diǎn)；基本型乘用車（轎車）、運(yùn)動(dòng)型多用途乘用車（SUV）產(chǎn)量分別由二季度下降3.3%、3.2%轉(zhuǎn)為增長(zhǎng)32.1%、38.2%。

工業(yè)產(chǎn)能利用率環(huán)比回升，行業(yè)回升面超六成。三季度，全國(guó)工業(yè)產(chǎn)能利用率為75.6%，較二季度回升0.5個(gè)百分點(diǎn)。其中裝備制造業(yè)和消費(fèi)品制造業(yè)分別為77.3%和75.0%，較二季度回升1.7和0.6個(gè)百分點(diǎn)。在41個(gè)工業(yè)大類行業(yè)中，25個(gè)行業(yè)產(chǎn)能利用率環(huán)比回升，回升面達(dá)到61.0%。

企業(yè)營(yíng)收保持增長(zhǎng)，利潤(rùn)結(jié)構(gòu)有所改善。1—8月份，全國(guó)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)營(yíng)業(yè)收入同比增長(zhǎng)8.4%，延續(xù)較快增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。隨著部分大宗商品價(jià)格漲幅回落，工業(yè)企業(yè)利潤(rùn)上下游結(jié)構(gòu)明顯改善，裝備制造業(yè)利潤(rùn)降幅連續(xù)4個(gè)月收窄，電力行業(yè)利潤(rùn)持續(xù)回升。從8月份看，在41個(gè)工業(yè)大類行業(yè)中，有27個(gè)行業(yè)利潤(rùn)增速較上月加快或降幅收窄、由降轉(zhuǎn)增，其中多數(shù)為中下游行業(yè)。

二、9月份工業(yè)生產(chǎn)加快回升

多因素推動(dòng)工業(yè)生產(chǎn)快速回升。9月份，隨著極端高溫天氣消退、部分地區(qū)高溫限電對(duì)工業(yè)生產(chǎn)影響減弱及部分行業(yè)需求回暖，疊加同期低基數(shù)影響，全國(guó)規(guī)模以上工業(yè)生產(chǎn)加快回升，增加值同比增長(zhǎng)6.3%，較上月加快2.1個(gè)百分點(diǎn)。從三大門類看，采礦業(yè)增加值增長(zhǎng)7.2%，加快1.9個(gè)百分點(diǎn)；制造業(yè)增長(zhǎng)6.4%，加快3.3個(gè)百分點(diǎn)；電力熱力燃?xì)饧八a(chǎn)和供應(yīng)業(yè)增長(zhǎng)2.9%，回落10.7個(gè)百分點(diǎn)。

經(jīng)濟(jì)大省支撐有力，川渝地區(qū)由降轉(zhuǎn)增。9月份，主要經(jīng)濟(jì)大省廣東、江蘇、山東和浙江工業(yè)生產(chǎn)分別增長(zhǎng)5.5%、10.5%、7.6%和7.4%，較上月加快4.1、0.6、0.2和3.4個(gè)百分點(diǎn)。川渝地區(qū)工業(yè)企業(yè)加快彌補(bǔ)上月限電損失，增加值同比分別由上月下降11.0%、18.2%轉(zhuǎn)為增長(zhǎng)5.6%和13.1%，邊際改善明顯。在全國(guó)較上月加快的2.1個(gè)百分點(diǎn)中，以上六個(gè)地區(qū)合計(jì)貢獻(xiàn)1.9個(gè)百分點(diǎn)。

重點(diǎn)行業(yè)生產(chǎn)明顯加快。9月份，電子類產(chǎn)品需求回暖，帶動(dòng)電子行業(yè)增加值同比增長(zhǎng)10.6%，較上月明顯加快5.1個(gè)百分點(diǎn)。在政策引領(lǐng)基建投資增加背景下，疊加部分行業(yè)去年同期基數(shù)較低，化工、鋼鐵等行業(yè)增加值分別增長(zhǎng)12.1%、10.6%，較上月大幅加快8.3、11.9個(gè)百分點(diǎn)；建材行業(yè)增長(zhǎng)0.8%，增速自4月份以來(lái)首次由負(fù)轉(zhuǎn)正。

總體看，各項(xiàng)穩(wěn)經(jīng)濟(jì)一攬子政策和接續(xù)政策措施落地顯效，三季度特別是9月份工業(yè)經(jīng)濟(jì)繼續(xù)較快恢復(fù)。但也要看到，受疫情散發(fā)多發(fā)、市場(chǎng)需求恢復(fù)相對(duì)較弱、企業(yè)盈利能力下降等因素影響，工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)依然面臨較多困難。下階段，要進(jìn)一步推動(dòng)各項(xiàng)穩(wěn)經(jīng)濟(jì)政策措施落實(shí)落地落細(xì)，激發(fā)市場(chǎng)主體活力，幫助企業(yè)紓困解難，不斷鞏固工業(yè)經(jīng)濟(jì)恢復(fù)向好的基礎(chǔ)。

（作者系國(guó)家統(tǒng)計(jì)局工業(yè)統(tǒng)計(jì)司副司長(zhǎng)）

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