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進一步完善反洗錢基礎(chǔ)設(shè)施,央行關(guān)注這四點

文章來源:第一財經(jīng)日報 齊琦  發(fā)布時間: 2022-11-18 09:35:47  責任編輯:cfenews.com
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導語:預計到2022年年底,人民銀行總行及各分支機構(gòu)將在此輪監(jiān)管周期內(nèi),實現(xiàn)對全國1500家法人機構(gòu)的反洗錢檢查全覆蓋。

反洗錢監(jiān)測分析是發(fā)現(xiàn)和追蹤異常資金流動、維護金融安全的有效工具。

11月17日,在2022第二屆陸家嘴(600663)國家金融安全峰會暨第十二屆中國反洗錢高峰論壇上,中國人民銀行反洗錢監(jiān)測分析中心主任茍文均表示,影響金融安全的主要因素包括過度負債、債務(wù)違約、違規(guī)關(guān)聯(lián)交易和利益輸送、洗錢恐怖融資及各類犯罪活動等。近年來,對反洗錢數(shù)據(jù)資源的應用和發(fā)展,在打擊洗錢恐怖融資及各類犯罪、國際追逃追贓和資產(chǎn)挽損、防范和處置重大風險等方面發(fā)揮著重要作用。


(資料圖片)

此前,人民銀行主導制定了《反洗錢執(zhí)法檢查三年規(guī)劃(2020-2022)》,將總行直管機構(gòu)及部分規(guī)模較大的銀行、證券、保險、支付共184家法人機構(gòu)納入總行統(tǒng)一規(guī)劃。

記者會上獲悉,預計到2022年年底,人民銀行總行及各分支機構(gòu)將在此輪監(jiān)管周期內(nèi),實現(xiàn)對全國1500家法人機構(gòu)的反洗錢檢查全覆蓋。從而強化反洗錢執(zhí)法檢查和處罰力度,提高反洗錢監(jiān)管的勸誡性。

值得注意的是,提高資金監(jiān)測分析效能則需要進一步建設(shè)反洗錢基礎(chǔ)設(shè)施。

茍文均認為,未來五年反洗錢基礎(chǔ)設(shè)施現(xiàn)代化建設(shè)目標是構(gòu)建全覆蓋、多維度和高質(zhì)量的反洗錢大數(shù)據(jù)體系。而實現(xiàn)這一總體目標,重點要解決四方面問題。

具體看來,首先是要建設(shè)貫通全方位的數(shù)據(jù)治理體系。

包括明確反洗錢業(yè)務(wù)內(nèi)涵,拓寬反洗錢數(shù)據(jù)采集范圍;加快構(gòu)建數(shù)據(jù)標準體系,制定和優(yōu)化編碼規(guī)則、接口規(guī)范、數(shù)據(jù)資源目錄等反洗錢領(lǐng)域的國家標準和行業(yè)標準;構(gòu)建以數(shù)據(jù)湖、數(shù)據(jù)倉庫等多層次技術(shù)協(xié)同配合的數(shù)據(jù)存儲體系。

其次是擴展貫通多領(lǐng)域的大數(shù)據(jù)體系。例如在依法收集大額和可疑交易數(shù)據(jù)的同時,及時將各類社會管理、行業(yè)監(jiān)管、執(zhí)紀執(zhí)法等信息和新興行業(yè)、重點領(lǐng)域的相關(guān)信息納入反洗錢數(shù)據(jù)庫,以實現(xiàn)反洗錢監(jiān)測分析的數(shù)據(jù)貫通。

在提升大數(shù)據(jù)應用智能化水平方面,茍文均表示,反洗錢數(shù)據(jù)來源廣泛、量級龐大,需依靠數(shù)字智能化的發(fā)展,逐步實現(xiàn)跨機構(gòu)、跨行業(yè)的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)關(guān)聯(lián)融合,實現(xiàn)反洗錢事前預警、事中監(jiān)測和事后分析處置。

此外,要筑牢數(shù)據(jù)安全共享的保障體系。一方面,要按照分級分類的原則構(gòu)建完善的數(shù)據(jù)保護制度;另一方面要在確保原始數(shù)據(jù)不出域的前提下,規(guī)范開展數(shù)據(jù)共享應用,達到“數(shù)據(jù)可用不可見”“數(shù)據(jù)不動價值動”的效果。

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