2022年3月個(gè)人所得稅為622億元，同比下降51.3%，這也是疫情三年來的個(gè)稅月收入的最低點(diǎn)。
綜合多位研究者對(duì)經(jīng)濟(jì)觀察網(wǎng)表述，3月個(gè)稅下降一方面受到年終獎(jiǎng)金時(shí)點(diǎn)的影響，另一方面也與房地產(chǎn)交易、股權(quán)交易的不景氣相關(guān)。
一位財(cái)稅人士認(rèn)為疫情、經(jīng)濟(jì)下行壓力和二手房交易下降對(duì)個(gè)人收入以及個(gè)稅收入的影響可能會(huì)逐漸顯現(xiàn)。
個(gè)稅新低點(diǎn)原因探究
從環(huán)比來看，2021年的個(gè)稅月均收入均在千億元以上浮動(dòng)，除去4月收入為960億元。2020年則呈現(xiàn)從低到高逐月上升的趨勢(shì)，在12月單月個(gè)稅收入破千億元。財(cái)政數(shù)據(jù)并未公布1-2月的單月數(shù)據(jù)，所以從兩個(gè)月平均數(shù)據(jù)來看，2020年1-2月，個(gè)人所得稅2672億元，每月平均為1336億元;因?yàn)榭紤]年終獎(jiǎng)因素，2021年3月為1235億元;2022年年1-2月個(gè)稅4043億元，每月平均為2021.5億元。
以兩月平均數(shù)據(jù)進(jìn)行環(huán)比，2020年3月個(gè)稅收入681億元，下降接近50%，2021年4月個(gè)稅收入為960億元，下降20%左右，2022年3月則下降60%以上。
5月10日，山東大學(xué)財(cái)政系主任李華對(duì)記者表示，從圖表可以看到，年終獎(jiǎng)金對(duì)于個(gè)稅的變化影響還是很大的。但是若是剔除掉年終獎(jiǎng)因素，再考慮這幾年征管能力提升的問題，3月個(gè)稅收入下降的問題就需要重視起來。
3月的數(shù)據(jù)是2月的稅收收入進(jìn)入國(guó)庫(kù)的數(shù)據(jù)。上述財(cái)稅人士分析，工資薪金部分的個(gè)人所得稅繳納幅度應(yīng)該沒有太大降幅，但是二手房轉(zhuǎn)讓環(huán)節(jié)的個(gè)稅繳納和股權(quán)轉(zhuǎn)讓的個(gè)稅繳納可能有較大下降，這和房地產(chǎn)交易市場(chǎng)以及經(jīng)濟(jì)活躍度有關(guān)。還有就是與個(gè)稅年度匯繳有關(guān)，去年退稅高峰期在六月，今年則在三、四月。
“從二手房的交易來看，2022年二手房交易價(jià)格下跌的城市數(shù)量是最多的一年，2月下跌城市達(dá)到57個(gè)。二手房交易價(jià)格下降，房產(chǎn)交易萎縮，帶來財(cái)產(chǎn)交易個(gè)人所得稅的下降。”李華告訴記者。
南方一家制造業(yè)企業(yè)的財(cái)務(wù)總監(jiān)也印證了上述財(cái)稅人士的分析，他告訴記者，現(xiàn)在工廠工資薪金個(gè)稅沒有什么影響，一直都是正常繳納，而且相比去年用工還沒那么緊張，員工工資相比去年還是提高了一些。
“其實(shí)，我們可供選擇的工人多了，也意味著需要就業(yè)的人口增多了，我們也觀察到一些行業(yè)在裁員，比如消費(fèi)電子類。而且，由于疫情，我們的訂單減少了13%左右，采取的應(yīng)對(duì)辦法是減少加班，原來雇傭的臨時(shí)工都不用了，正式簽訂合同的沒想裁員，畢竟培養(yǎng)一個(gè)熟練工人也需要成本。現(xiàn)在就希望疫情趕緊過去，其他地方的疫情管控對(duì)產(chǎn)業(yè)鏈帶來的影響挺大，若是訂單下降超過50%，公司也會(huì)采取裁員手段。”上述財(cái)務(wù)總監(jiān)表示。
疫情影響的顯現(xiàn)
2022年第一季度，個(gè)人所得稅4645億元，同比增長(zhǎng)16.5%。其中1-2月，個(gè)人所得稅4043億元，同比增長(zhǎng)46.8%。財(cái)政部解釋一季度個(gè)稅收入增幅原因是“個(gè)人所得稅增長(zhǎng)16.5%，除居民收入增長(zhǎng)帶動(dòng)外，還與股權(quán)等財(cái)產(chǎn)轉(zhuǎn)讓和股息紅利收入增長(zhǎng)有關(guān)。”
上述財(cái)稅人士分析，1-2月的個(gè)稅高收入，主要是去年開始的文娛和股權(quán)類申報(bào)納稅和年終獎(jiǎng)帶來的高收入。但是，疫情以及經(jīng)濟(jì)下行壓力最終會(huì)在個(gè)人收入上會(huì)有所體現(xiàn)，特別是中收入階層受到影響;持續(xù)的疫情影響對(duì)以第三產(chǎn)業(yè)為主的個(gè)稅影響會(huì)逐漸顯現(xiàn)，比如餐營(yíng)業(yè)為代表的個(gè)體戶。此外，還有預(yù)期的問題，疫情下，有些業(yè)主可能會(huì)直接關(guān)門，不干了，最終會(huì)在數(shù)據(jù)上有所反映。
智聯(lián)招聘的2022年第一季度《中國(guó)就業(yè)市場(chǎng)景氣報(bào)告》數(shù)據(jù)顯示，2022年第一季度求職申請(qǐng)人數(shù)增幅大于招聘需求人數(shù)增幅。
統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，2月，全國(guó)城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率為5.5%，比上月上升0.2個(gè)百分點(diǎn)，與上年同期持平。對(duì)于城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率上升的原因國(guó)家統(tǒng)計(jì)局新聞發(fā)言人、國(guó)民經(jīng)濟(jì)綜合統(tǒng)計(jì)司司長(zhǎng)付凌公開表示這是季節(jié)性因素的影響：“中國(guó)在春節(jié)后換工作的比較多，從歷史來看，每年1-2月份，特別是2月份，都會(huì)出現(xiàn)季節(jié)性上升。隨著工作逐步穩(wěn)定，失業(yè)率到3月份后會(huì)逐步回落。”
但是，到了3月，數(shù)據(jù)并未回落。統(tǒng)計(jì)局的數(shù)據(jù)顯示，3月全國(guó)城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率為5.8%，較2月上升0.3個(gè)百分點(diǎn)，突破5.5%的目標(biāo)閾值上限，去年同期為5.3%，就業(yè)持續(xù)承壓。3月城鎮(zhèn)新增就業(yè)122萬(wàn)人，較去年同期149萬(wàn)大幅回落，略高于2020年3月的121萬(wàn)。
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