9月27日，第294場(chǎng)銀行業(yè)保險(xiǎn)業(yè)例行新聞發(fā)布會(huì)在京召開(kāi)，此次發(fā)布會(huì)是“銀行業(yè)保險(xiǎn)業(yè)這十年”系列主題新聞發(fā)布的第八場(chǎng)。河北銀保監(jiān)局局長(zhǎng)王文剛，內(nèi)蒙古銀保監(jiān)局局長(zhǎng)俞林，浙江銀保監(jiān)局局長(zhǎng)包祖明，山東銀保監(jiān)局局長(zhǎng)邢桂君出席，結(jié)合轄內(nèi)銀行業(yè)保險(xiǎn)業(yè)十年的發(fā)展情況和監(jiān)管工作情況進(jìn)行了詳細(xì)介紹。

河北：三大方面支持國(guó)家戰(zhàn)略實(shí)施

數(shù)據(jù)顯示，河北銀行業(yè)資產(chǎn)規(guī)模是十年前的2.8倍，貸款余額增長(zhǎng)2.5倍；保險(xiǎn)業(yè)資產(chǎn)規(guī)模是十年前的3.2倍，保障金額增長(zhǎng)9.4倍，保險(xiǎn)深度由2.9%上升至4.9%，保險(xiǎn)密度由1051元/人上升至2678元/人。

(資料圖片僅供參考)

“河北是首都的政治護(hù)城河和金融護(hù)城河。”王文剛介紹稱(chēng)，這十年，河北銀行業(yè)保險(xiǎn)業(yè)從三大方面支持國(guó)家戰(zhàn)略實(shí)施。

一是大力支持京津冀協(xié)同發(fā)展。截至6月末，交通一體化、生態(tài)環(huán)保、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移等三個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域的貸款余額超過(guò)1萬(wàn)億元，4萬(wàn)家京津轉(zhuǎn)入企業(yè)和單位獲得了個(gè)性化、多元化的金融支持。

截至6月末，河北省銀行業(yè)支持京津冀交通一體化貸款余額6130億元，年均增長(zhǎng)6%以上；支持京津冀產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移升級(jí)貸款余額1878億元，年均增長(zhǎng)10%以上；支持京津冀生態(tài)環(huán)保貸款余額2981億元，年均增長(zhǎng)10%以上。

同時(shí)，保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)積極為相關(guān)項(xiàng)目提供從建設(shè)期到運(yùn)營(yíng)期的一攬子保險(xiǎn)保障，截至6月末，為各類(lèi)工程提供風(fēng)險(xiǎn)保障1646億元，為2670個(gè)環(huán)境污染責(zé)任險(xiǎn)項(xiàng)目提供風(fēng)險(xiǎn)保障23.51億元，在環(huán)京津地區(qū)承保森林面積3527萬(wàn)畝，提供風(fēng)險(xiǎn)保障229億元，筑牢京津生態(tài)屏障。

二是大力支持區(qū)域經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)。河北局嚴(yán)控兩高融資，助力河北超額完成鋼鐵、煤炭、水泥等六大行業(yè)去產(chǎn)能任務(wù)，其中鋼鐵產(chǎn)能由峰值時(shí)的3.2億噸壓減到2億噸以?xún)?nèi)。

同時(shí)，積極支持河北發(fā)展新產(chǎn)業(yè)新動(dòng)能，全省工業(yè)企業(yè)技術(shù)改造升級(jí)項(xiàng)目貸款余額、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)貸款余額多年保持較快增長(zhǎng)，年均增幅分別達(dá)21%和30%。

綠色金融方面，截至6月末，全省綠色信貸余額5514億元，同比增長(zhǎng)50%。2022年以來(lái)，綠色融資活動(dòng)實(shí)現(xiàn)節(jié)約標(biāo)準(zhǔn)煤2790萬(wàn)噸，減少二氧化碳排放約1億噸。

三是大力支持河北雄安新區(qū)建設(shè)。河北局持續(xù)完善新區(qū)銀行保險(xiǎn)組織體系，在新區(qū)新設(shè)了4家法人銀行機(jī)構(gòu)、22家分行（分公司）級(jí)銀行保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)。

其次，支持新區(qū)創(chuàng)新發(fā)展，創(chuàng)新應(yīng)用區(qū)塊鏈、5G、人工智能等技術(shù)場(chǎng)景，累計(jì)撥付征遷資金550億元、建設(shè)資金150億元。支持新區(qū)協(xié)調(diào)發(fā)展，助力全面建成新區(qū)“四縱兩橫”高速公路和對(duì)外骨干路網(wǎng)，交通運(yùn)輸類(lèi)貸款余額300億元。支持新區(qū)綠色發(fā)展，為白洋淀綜合治理、“千年秀林”等項(xiàng)目提供全鏈條金融服務(wù)，累計(jì)發(fā)放綠色信貸300億元。支持新區(qū)開(kāi)放發(fā)展，推動(dòng)海外直貸、碳排放權(quán)跨境交易結(jié)匯等業(yè)務(wù)在新區(qū)先后落地。支持新區(qū)共享發(fā)展，為新區(qū)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)、征遷安置、新市民等提供專(zhuān)屬金融服務(wù)。全省銀行業(yè)保險(xiǎn)業(yè)支持新區(qū)謀劃推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目240個(gè)，累計(jì)完成投資逾4600億元。

內(nèi)蒙古：涉農(nóng)貸款余額實(shí)現(xiàn)翻番，達(dá)8840億元

數(shù)據(jù)顯示，十年來(lái)，內(nèi)蒙古銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)各項(xiàng)貸款增長(zhǎng)了2.3倍，年均增速9.1%；各項(xiàng)存款增長(zhǎng)了2.2倍，年均增速8.5%；保險(xiǎn)深度由1.55%上升到3.15%；保險(xiǎn)密度由人均995元上升到人均2686元。

在資產(chǎn)質(zhì)量方面，俞林介紹，轄內(nèi)地方中小法人機(jī)構(gòu)的資本規(guī)模增加了510多億元，撥備增加近300億元。共處置不良貸款4000多億元，不良貸款率大幅下降，風(fēng)險(xiǎn)抵御能力顯著增強(qiáng)。

內(nèi)蒙古作為重要的農(nóng)畜產(chǎn)品生產(chǎn)基地，十年來(lái)，轄內(nèi)銀行保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)推進(jìn)農(nóng)牧金融發(fā)展，聚力建好國(guó)家的“糧倉(cāng)、肉庫(kù)、奶罐”。

“全區(qū)涉農(nóng)貸款由十年前的3967億元增加到現(xiàn)在的8840億元。肉羊、肉牛、奶業(yè)均獲得中央財(cái)政特色農(nóng)業(yè)以獎(jiǎng)代補(bǔ)保費(fèi)補(bǔ)貼。特別是對(duì)伊利、蒙牛等航母級(jí)乳品企業(yè)授信近千億元。在全自治區(qū)35個(gè)旗縣區(qū)開(kāi)展了農(nóng)業(yè)大災(zāi)保險(xiǎn)試點(diǎn)，三大糧食作物完全成本保險(xiǎn)擴(kuò)大到23個(gè)產(chǎn)糧大縣。”俞林在會(huì)上提到，涉農(nóng)貸款余額實(shí)現(xiàn)了翻番，脫貧縣、鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶縣各項(xiàng)貸款余額逐年增加，農(nóng)村牧區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)貸款余額今年來(lái)增長(zhǎng)了59億元，金融支持鄉(xiāng)村振興各項(xiàng)指標(biāo)全面達(dá)成。

在銀行信貸產(chǎn)品創(chuàng)新方面，探索開(kāi)展草牧場(chǎng)經(jīng)營(yíng)權(quán)、活體抵押業(yè)務(wù)，進(jìn)一步拓寬涉農(nóng)信貸增信方式，創(chuàng)新推出“綠色草原貸”、“母牛繁育貸”、“肉羊養(yǎng)殖貸”、“奶產(chǎn)業(yè)振興貸”、“河套種植貸”等產(chǎn)品。今年以來(lái)累計(jì)提供各項(xiàng)特色貸款76億元，發(fā)放奶業(yè)、羊絨等12條重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈貸款789億元，發(fā)放農(nóng)畜產(chǎn)品加工生產(chǎn)貸款144億元。

在保險(xiǎn)保障方面，開(kāi)發(fā)了奶山羊等地方特色產(chǎn)品保險(xiǎn)100多個(gè)，全國(guó)首單草原碳匯遙感指數(shù)保險(xiǎn)落地內(nèi)蒙。政策性草原保險(xiǎn)覆蓋近4000萬(wàn)畝草原。十年來(lái)，種植險(xiǎn)費(fèi)率下降70個(gè)千分點(diǎn)，綜合賠付率提升6個(gè)百分點(diǎn)，累計(jì)提供保險(xiǎn)保障2.7萬(wàn)億元，支付理賠款230多億元。

浙江：不良率0.67%，全國(guó)最低

數(shù)據(jù)顯示，浙江銀行業(yè)各項(xiàng)貸款余額突破18萬(wàn)億元大關(guān)、年均增長(zhǎng)超12%；保險(xiǎn)深度從2.72%上升到4.05%，保險(xiǎn)密度從每人1610元上升到4547元。

在風(fēng)險(xiǎn)處置方面，浙江率先探索形成可復(fù)制的聯(lián)合授信、會(huì)商幫扶、化圈解鏈、改革化險(xiǎn)等成功經(jīng)驗(yàn)，創(chuàng)新跨區(qū)域監(jiān)管協(xié)調(diào)議事機(jī)制，探索省會(huì)城市監(jiān)管新模式。累計(jì)處置不良貸款1.46萬(wàn)億元，不良率降至0.67%，為全國(guó)最低。十年來(lái)，浙江不斷深化智能監(jiān)管體系探索，首創(chuàng)股東股權(quán)透視化管理、大額風(fēng)險(xiǎn)穿透識(shí)別等監(jiān)管工具，率先開(kāi)展銀保監(jiān)會(huì)“監(jiān)管一表通”改革試點(diǎn)。

此外，浙江局還持續(xù)重拳整治金融亂象，互聯(lián)網(wǎng)金融業(yè)務(wù)持續(xù)規(guī)范，影子銀行風(fēng)險(xiǎn)持續(xù)收斂。十年來(lái)，累計(jì)處罰機(jī)構(gòu)1214家次，處罰責(zé)任人員655人次，近4年罰沒(méi)金額超過(guò)以往十幾年的總和。

值得關(guān)注的是，浙江是新市民流入大省，目前全省常住人口6400余萬(wàn)人，居全國(guó)第8。但是流動(dòng)人口將近2800萬(wàn)人，占常住人口的43.4%，居全國(guó)第2。

“服務(wù)好新市民群體，助力安居樂(lè)業(yè)非常重要，也離不開(kāi)相關(guān)金融服務(wù)，這更加是我們的社會(huì)責(zé)任。”包祖明在會(huì)上表示，浙江局分層分類(lèi)強(qiáng)化新市民金融服務(wù)，關(guān)鍵在于，如何進(jìn)一步解決和打通其中的痛點(diǎn)與堵點(diǎn)。

一是針對(duì)新市民住房難題，創(chuàng)新完善租賃住房貸款產(chǎn)品體系，加大對(duì)保障型租賃住房建設(shè)的項(xiàng)目支持，配合各級(jí)政府部門(mén)盤(pán)活閑置的廠(chǎng)房、集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地等160多宗，建成了一批長(zhǎng)租社區(qū)。截至6月末，全省住房租賃貸款近318億元，同比增長(zhǎng)96.3%。

二是針對(duì)新市民缺乏有效資產(chǎn)，難以通過(guò)抵押獲得貸款難題，強(qiáng)化銀擔(dān)合作，創(chuàng)新推廣青年貸、創(chuàng)業(yè)貸、小額信用貸款，并給予利率優(yōu)惠，帶動(dòng)提升融資便利度，也強(qiáng)化了對(duì)新市民的創(chuàng)業(yè)支持。截至6月末，省內(nèi)主要法人銀行支持新市民創(chuàng)業(yè)貸款已經(jīng)超過(guò)200億元。

三是針對(duì)新市民就業(yè)靈活、職業(yè)風(fēng)險(xiǎn)相對(duì)較高的特點(diǎn)。推動(dòng)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)通過(guò)靈活投保、平臺(tái)對(duì)接、集團(tuán)投保等方式，對(duì)快遞、外賣(mài)等新市民比較集中的行業(yè)群體，提供質(zhì)優(yōu)價(jià)廉的專(zhuān)屬保險(xiǎn)保障。針對(duì)新市民醫(yī)療保障不足問(wèn)題，指導(dǎo)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)積極創(chuàng)新保險(xiǎn)服務(wù)模式，將惠民型商業(yè)補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)拓展到新市民群體。比如杭州的“西湖益聯(lián)保”新市民投保占比已經(jīng)超過(guò)了20%。

四是針對(duì)農(nóng)民工工資保障需求，組織全省54家銀行與省人社廳建立全過(guò)程監(jiān)控、全鏈條可溯的工資支付管理體系，并大力推廣保證金替代保險(xiǎn)機(jī)制，服務(wù)建筑工程1.66萬(wàn)個(gè)，保障農(nóng)民工工資支付超過(guò)3100億元。

針對(duì)新市民便捷化、均等化金融需求，浙江局指導(dǎo)部分銀行設(shè)立線(xiàn)上線(xiàn)下服務(wù)專(zhuān)區(qū)，推出專(zhuān)屬借記卡和小額助學(xué)貸、養(yǎng)老貸。依托浙江省“浙里新市民”平臺(tái)建設(shè)，還積極探索新市民“無(wú)感授信”模式，大力推廣以線(xiàn)上化、純信用為標(biāo)志的“新市民貸”。

山東：制造業(yè)貸款余額1.6萬(wàn)億元

數(shù)據(jù)顯示，十年來(lái)，山東省內(nèi)存貸款年均增速分別達(dá)到10.7%和11.3%，總量分別達(dá)到11.6萬(wàn)億元和9.4萬(wàn)億元；保險(xiǎn)密度從1100元/人提高至3080元/人，保險(xiǎn)深度從2.3%提高到4.1%，保險(xiǎn)公司累計(jì)賠付6698.8億元。

在風(fēng)險(xiǎn)處置方面，山東銀行業(yè)保險(xiǎn)業(yè)十年來(lái)累計(jì)處置不良貸款1.4萬(wàn)億元，超過(guò)全國(guó)處置總量的8%，不良貸款余額、不良貸款率分別較十年內(nèi)高點(diǎn)減少1211.5億元、下降2.6個(gè)百分點(diǎn)。在重點(diǎn)風(fēng)險(xiǎn)這塊，保證貸款占比較2012年末下降16.1個(gè)百分點(diǎn)，壓縮城商行表內(nèi)外間接投資819億元，壓降信托公司融資類(lèi)信托210億元，車(chē)險(xiǎn)綜合費(fèi)用率降至21%、低于全國(guó)平均水平5.8個(gè)百分點(diǎn)，人身險(xiǎn)公司退保率下降至2.1%，清理注銷(xiāo)“三無(wú)”及劣質(zhì)保險(xiǎn)中介機(jī)構(gòu)1982家。

同時(shí)，十年來(lái)，山東局制定和修改監(jiān)管規(guī)范性文件87件，開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)檢查1700余家次，累計(jì)處罰銀行保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)1803家次，罰沒(méi)近6億元。

邢桂君表示，山東是一個(gè)名副其實(shí)的工業(yè)大省和制造大省，近年來(lái)，山東局緊抓山東新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換的重大歷史機(jī)遇，推動(dòng)銀行保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)優(yōu)化制造業(yè)金融服務(wù)，取得了良好成效。

截至8月末，山東銀保監(jiān)局轄區(qū)制造業(yè)貸款余額1.6萬(wàn)億元，制造業(yè)貸款占各項(xiàng)貸款的16.6%，占比高出全國(guó)平均水平4.2個(gè)百分點(diǎn)；前8個(gè)月制造業(yè)貸款增加1303.7億元，為2013年以來(lái)同期最高。

據(jù)介紹，山東局在助推制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)方面，聚焦三大領(lǐng)域。

一是先進(jìn)制造業(yè)，6月末，山東先進(jìn)制造業(yè)貸款余額1995.7億元，較年初增加650.5億元，占制造業(yè)貸款全部增量的36%，較年初增長(zhǎng)48.4%，增幅高于各項(xiàng)貸款增幅30.6個(gè)百分點(diǎn)。

二是小微制造業(yè)，6月末，轄區(qū)小微企業(yè)制造業(yè)貸款余額5438.9億元，是十年前的1.9倍，占全部制造業(yè)貸款的34.7%，比十年前提高了9.8個(gè)百分點(diǎn)。

三是綠色制造業(yè)，6月末，轄區(qū)綠色信貸余額7152.5億元，是2014年同期的9.8倍，年均增速達(dá)33%，高于各項(xiàng)貸款平均增速22.4個(gè)百分點(diǎn)。創(chuàng)新“財(cái)政+金融+擔(dān)保”融資聯(lián)動(dòng)機(jī)制，為404戶(hù)工業(yè)企業(yè)提供97.6億元技改專(zhuān)項(xiàng)貸款。推動(dòng)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)主動(dòng)對(duì)接企業(yè)環(huán)境污染治理需求，上半年為349家企業(yè)提供環(huán)境污染責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)保障8.3億元。

關(guān)鍵詞： 保險(xiǎn)機(jī)構(gòu) 個(gè)百分點(diǎn) 不良貸款