樅陽縣委組織部

陽縣委組織部

在掃黑除惡專項斗爭工作中，樅陽縣委組織部把開展掃黑除惡專項斗爭與加強基層組織建設有機結合起來，注重邊掃、邊治、邊建，進一步夯實基層基礎，不斷增強基層黨組織的創造力、凝聚力、戰斗力，為打贏掃黑除惡專項斗爭提供堅強的組織保證。

掃黑除惡專項斗爭是習近平總書記和黨中央作出的一項重大決策部署,組織部門作為主力軍之一迅速行動,切實履行職責。

樅陽縣委組織部將開展掃黑除惡專項斗爭作為當前基層組織建設的一項重點任務來抓,以此為契機,進一步夯實基層基礎。去年以來,縣委組織部重點抓好軟弱渙散基層黨組織整頓、村和社區“兩委”人選審核把關、黨員隊伍建設等方面工作,為黑惡勢力鏟除滋生土壤今年,為鞏固成果,擴大成果,縣委組織部牽頭開展基層基礎強化年活動,開展經常性教育,開展規范化管理,建立常態化機制通過有力保障,防止黑惡勢力染指基層政權。

2018年,樅陽縣委組織部對全縣16個軟弱渙散村黨組織實施一村一策對癥下藥、標本兼治;縣干聯系,單位幫扶,干部進駐;建立臺帳,盤點調度、逐個銷號。同時,對2014年以來65個軟弱渙散村黨組織整頓情況進行次“回頭看”。結合村級年度目標管理考核,倒排出10個軟弱渙散村黨組織作為2019年整頓對象,特別是對社會治安問題突出和信訪矛盾糾紛集中的進行重點整頓。信訪矛盾糾紛集中的進行重點整頓。

樅陽縣委組織部還充分利用樅陽先鋒網、先鋒樅陽微信公眾號、黨建宣傳欄、電子顯示屏等，大力宣傳線索舉報方式和獎勵辦法，大力宣傳專項斗爭的典型案例和重大成果，大力宣傳專項斗爭中涌現的先進典型，大力宣傳專項斗爭的新探索新創造，大幅提高了人民群眾對掃黑除惡專項斗爭的知曉率和參與度。

銅官區委組織部

掃黑除惡專項斗爭開展以來，銅官區委組織部圍繞全區掃黑除惡專項斗爭總體目標，以時不我待的精神、舍我其誰的氣魄、攻堅克難的決心，狠抓各項重點任務落實。

一是注重落實保效。成立組織系統掃黑除惡專項斗爭領導小組和工作推進組織組，召開動員部署會，制定工作規則，確保人員到位、重點明確，措施有力。建立健全溝通協調機制，定期移交問題線索，實時查辦處理。將專項斗爭作為黨（工）委書記抓黨建述職評議、黨建工作考核的重要內容，發揮考核“指揮棒”作用，倒逼責任落實。

二是注重學習提效。將掃黑除惡應知應會納入基層黨支部“三會一課”應知應會內容，做到逢會必學。全面開展“掃黑除惡·黨員先行”主題黨日活動，全區957個黨支部的黨員參加并進行測試。舉辦“堅持底線思維 防范化解重大風險”專題培訓班，將村“兩委”干部納入培訓范圍。舉辦村“兩委”干部培訓班，播放掃黑除惡電教片，涵養掃黑除惡斗爭能力。

三是注重宣傳增效。結合學習貫徹黨的十九大精神和習近平新時代中國特色社會主義思想，組織村居干部深入基層一線，廣泛宣傳掃黑除惡專項斗爭相關知識。深入開展掃黑除惡“宣傳質效提升月”活動，利用電子顯示屏、黨務公開欄，集中宣傳應知應會知識和線索舉報方式。印發《致全區共產黨員掃黑除惡專項斗爭的一封信》，引導廣大黨員先鋒示范、主動作為。在銅官先鋒網開設“掃黑除惡”工作專欄、“掃黑除惡線索舉報”窗口，拓展舉報渠道，提升工作質效。

四是注重督查問效。開展全區組織系統掃黑除惡專項斗爭督導調研工作，由區委常委、組織部長谷豐帶隊，采取“查、問、訪”等形式，分3個組對各鎮辦社區進行全覆蓋督導調研，指導基層黨組織全面掌握組織系統掃黑除惡專項斗爭重點工作，明晰臺賬目錄，充實臺賬內容，確保臺賬齊全，資料完備，并現場反饋存在問題。通過電話訪談的方式，抽查對全區組織系統干部掃黑除惡應知應會掌握情況，并對抽查結果進行通報。

義安區委組織部

掃黑除惡專項斗爭工作啟動以來，義安區委組織部在各級黨委的堅強領導和上級組織部的精心指導下，堅決把開展專項斗爭作為加強基層組織建設、鞏固黨的基層基礎、推動全面從嚴治黨向基層延伸的重要抓手，對標“6方面重點”，堅持問題導向、突出重點領域，精準施策抓基層，主動擔當抓基層打基礎，為堅決鏟除黑惡勢力滋生土壤提供堅強組織保障。

一是強化思想認識，提高政治站位

緊密結合基層黨建工作進行系統謀劃、重點安排。組織區、鄉、村黨組織通過集中學習討論、“三會一課”、“黨員活動日”、組織委員例會等，深入學習習近平總書記關于掃黑除惡專項斗爭的重要批示精神和中央、省市區委部署要求。今年春節后全區首個黨日活動主題即為“提升黨員遵紀守法意識”。制定《專項斗爭工作實施方案》，成立領導小組及辦公室，結合后進村整頓、村“兩委”換屆等安排區委常委全覆蓋督查調研，有力推進專項斗爭各項任務的落實實施。

二是立足主職主業，夯實基層基礎

堅持把加強基層組織建設作為鏟除黑惡勢力滋生土壤的治本之策、關鍵之舉來抓，突出政治功能，提升基層組織力。2018年先后確定5個后進村、15個換屆難點村、10個換屆后重點管理村，2019年再次確定6個后進村，按照“一村一策”，“四位一體”方式集中整頓。

緊抓2018年村“兩委”換屆有利契機，超前開展財務清理審計，首次制定候選人審查辦法、明確“五過硬七不能八不宜”資格條件、列出涉黑涉惡等13種重點情形“負面清單”，建立重大事項報告、信訪舉報辦理查核、約談提醒、問責四項制度及網上輿情、信訪、突發事件“1+3”應急機制，拍攝專題微視頻，配套實施村級后備干部“三百”培養計劃，分級分層推進村干部輪訓，同步建立村干部資格審查長效機制，全面啟動村“兩委”換屆情況回頭看，目前正組織各部門對“x+2”模式的村干部“過篩子”，確保及時發現清除不合格村干部。

三是加大宣傳教育，營造濃厚氛圍

先后印發《掃黑除惡宣傳實施方案》《掃黑除惡專項斗爭“宣傳質效提升月”活動實施方案》，拓展先鋒微信、三三制平臺宣傳舉報渠道，提高群眾對專項斗爭的知曉率和參與度。鼓勵鄉村利用流動宣傳車上大喇叭、“五務”公開平臺、公開欄、廣場大屏幕等，大力宣傳群眾參與線索舉報方式和獎勵辦法，引導形成全員參與掃黑除惡的濃厚氛圍。

郊區區委組織部

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嚴防黑惡勢力侵染基層

一是在系統謀劃上聚焦用力。緊密結合村“兩委”換屆工作進行系統謀劃，制發《關于在全區村社區“兩委”換屆期間深入開展掃黑除惡專項斗爭的通知》，對工作開展做出具體安排，將掃黑除惡專項斗爭與夯實基層組織基礎深度融合，為鏟除黑惡勢力滋生土壤提供組織保證。二是在宣傳發動上聚焦用力。制作調查問卷，走村入戶加強宣傳發動和線索摸排，并在全區各村（社區）辦公場所內設立舉報箱，公示換屆選舉監督舉報電話，接受群眾監督。全區各村黨員干部自發組成了10多支黨員護村隊、干部巡邏隊，積極參與到掃黑除惡專項斗爭中。三是在人選把關上聚焦用力。對每個候選人的政治背景、個人素質、違法違紀等方面嚴把政治關、思想關，建立全區村（社區）“兩委”班子成員負面清單16項，將3名不符合條件的初步候選人拒之門外，嚴防涉黑涉惡犯罪分子進入村（社區）“兩委”，徹底鏟除黑惡勢力滋生的土壤。

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推進反饋問題整改落實

一是抓好集中整頓。按照村“兩委”嚴重不團結、信訪矛盾糾紛集中等六類問題，摸底排查出重點難點村2個，倒排軟弱渙散村和社區黨組織2個，全部安排區鄉兩級領導包村掛點指導，并完成專項整頓工作。二是加大懲處力度。配合區紀委對原老洲鎮江洲實業集團黨支部四名涉黑涉惡黨員給予開除黨籍處理，并按有關規定撤銷了老洲鎮江洲實業集團黨支部。三是開展線索摸排。指導8個鄉鎮辦及普濟圩社區，在掃黑除惡整改工作方案中加入黨員涉黑涉惡線索摸排內容，開展新一輪對黨員涉黑涉惡線索的摸排。四是提升黨員意識。全區13個區屬黨（工）委、538個基層黨組織，通過組織廣大黨員集體學習、知識測試等多種形式，開展了以“提升黨員遵紀守法意識”、“掃黑除惡•黨員先行”等為主要內容的主題黨日活動，進一步增強了黨員的黨性意識和法治觀念。

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鞏固掃黑除惡工作基礎

一是嚴制度。嚴格落實《銅陵市農村基層黨建工作約談提醒辦法》、《村干部問責暫行辦法》，進一步促進村干部規范履職。抓實“四議兩公開”制度，全面推行“6+4”工作法，持續推進村級議事決策程序化、財務支出規范化和監督管理經?；６怯嘛L。通過聯系走訪、入戶宣傳等形式，加強農民群眾的思想教育，不斷提高農民群眾的政治素養，增強農民群眾不與黑惡勢力同流合污的意識。積極拓展村級活動場所功能，組織開展寓教于樂文體活動，鼓勵各鄉鎮辦開展“黨員示范戶”、“鄉村最美人物”等評選活動，豐富農村精神文化生活，樹立正確的導向，防止黑惡勢力滲透。三是強發展。按照村級申報、鄉鎮初審、區復核、市級審定的程序，遴選培育南泉村、太陽村、東園村集體經濟模式試點集體經濟發展試點項目，切實以點帶面增強村集體自我“造血”功能，真正讓村民富起來、村子強起來，防止村集體、村民在經濟上受控于黑惡勢力。