黨的十九大報(bào)告指出, 我國社會(huì)主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。解決好這一矛盾的關(guān)鍵, 在于提升發(fā)展的質(zhì)量和效益, 通過高質(zhì)量發(fā)展改善民生福祉, 更好地滿足人民在經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)等方面日益增長的需要。深化“放管服”改革, 從根本上說是為了滿足人民對美好生活的需要, 應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展理念, 及時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切, 根據(jù)群眾的期盼和需求確定改革的重點(diǎn), 即群眾關(guān)心什么、期盼什么, 就重點(diǎn)改什么, 把群眾是否滿意作為檢驗(yàn)改革成效的根本標(biāo)準(zhǔn), 不斷增強(qiáng)人民群眾的獲得感、幸福感和安全感。

近年來, 我國“放管服”改革取得明顯成效, 方便了企業(yè)和群眾的辦事創(chuàng)業(yè), 極大激發(fā)了市場活力和社會(huì)創(chuàng)造力, 取得了顯著成效, 使人民群眾有了更多獲得感。但同時(shí)也要看到, “放管服”改革還遠(yuǎn)未到位, 與人民群眾的新期待、新需求還有差距, 存在很大的改革空間。例如:一些政府部門習(xí)慣于重審批輕服務(wù), 企業(yè)和群眾辦事證明多、審批慢、手續(xù)繁雜, 存在不少“難點(diǎn)”“痛點(diǎn)”;監(jiān)管不作為、亂作為現(xiàn)象較為普遍, 一些政府部門辦事標(biāo)準(zhǔn)不一、因人而異、隨意性大;一些地方公共服務(wù)供給質(zhì)量不高, 不能滿足群眾多樣化、多層次的需求。為解決上述問題, 國務(wù)院把增強(qiáng)人民群眾獲得感作為深化“放管服”改革的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn), 提出明確的目標(biāo)要求和量化標(biāo)準(zhǔn) (見表2) 。落實(shí)國務(wù)院深化“放管服”改革的目標(biāo)要求, 需重點(diǎn)從以下三方面加大改革力度: