楓橋經(jīng)驗(yàn) 安化縣地處我市西部邊陲，社情復(fù)雜。長(zhǎng)期以來(lái)，當(dāng)?shù)鼐用穹ㄖ朴^念淡薄，基層自治缺失;因經(jīng)濟(jì)發(fā)展、生態(tài)環(huán)保等引發(fā)的社會(huì)問(wèn)題突出。如何應(yīng)對(duì)傳統(tǒng)治理機(jī)制和治理方式的挑戰(zhàn)，是政法部門(mén)一直探索的難題。

近年來(lái)，安化縣圍繞“平安安化”創(chuàng)建目標(biāo)，創(chuàng)新發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，全面推進(jìn)“三治融合”的社會(huì)治理新模式，最大限度為安化新發(fā)展創(chuàng)造安全的政治環(huán)境、穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境、公正的法治環(huán)境、優(yōu)質(zhì)的服務(wù)環(huán)境。2018年，全縣綜治民調(diào)全省排名大幅上升，綜治工作榮獲全省先進(jìn)。全縣刑事發(fā)案率下降19.39%，人民群眾安全感、滿意度、幸福感顯著增強(qiáng)。

市委常委、政法委書(shū)記董嵐赴安化縣專題調(diào)研“楓橋經(jīng)驗(yàn)”推廣工作

堅(jiān)持黨建引領(lǐng)

積極發(fā)揮黨組織“領(lǐng)頭雁”效應(yīng)

2018年，安化縣在全市率先開(kāi)展創(chuàng)新發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”工作。冷市鎮(zhèn)的村民道德檔案、“鄉(xiāng)賢調(diào)解室”“法律趕集”“三早機(jī)制”等創(chuàng)新工作在當(dāng)?shù)鼗鶎由鐣?huì)治理中發(fā)揮了積極作用，贏得了當(dāng)?shù)厝罕姷恼J(rèn)可和支持，群眾幸福感和滿意度明顯提升。

在長(zhǎng)塘鎮(zhèn)岳峰村，全村建成40個(gè)責(zé)任網(wǎng)格，每名黨員負(fù)責(zé)聯(lián)系所在責(zé)任網(wǎng)格，重點(diǎn)圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展、鄉(xiāng)風(fēng)文明、政策宣講、社情民意收集、矛盾糾紛排查、環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督等6個(gè)方面聯(lián)系群眾開(kāi)展工作。2018年共走訪群眾763人戶，收集問(wèn)題訴求102個(gè)，解決糾紛矛盾35起，做到了“事事不出村”。這種“黨支部+黨員+網(wǎng)格管理”的創(chuàng)新模式，建立起矛盾糾紛及時(shí)收集、處理、反饋和化解機(jī)制，是安化縣以黨建引領(lǐng)基層治理模式的具體實(shí)踐。

“‘楓橋經(jīng)驗(yàn)’要充滿生機(jī)和活力，最根本的就在于加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)，充分發(fā)揮黨組織‘領(lǐng)頭雁’效應(yīng)。”安化縣委常委、政法委書(shū)記李豐介紹，目前，全縣建成村民服務(wù)中心375個(gè)、社區(qū)黨群服務(wù)中心58個(gè)，實(shí)現(xiàn)了綜治中心與黨群服務(wù)中心、村民服務(wù)中心有機(jī)整合;全縣劃分為1080個(gè)網(wǎng)格，實(shí)現(xiàn)了黨群服務(wù)網(wǎng)格化;全縣4500余名無(wú)職黨員設(shè)置矛盾糾紛調(diào)處崗，化解調(diào)處矛盾1300余件，調(diào)處成功率98%。

黨建、綜治、信訪、司法、調(diào)解、警務(wù)、民政等全員參與的“多位一體”工作模式、“縣-鄉(xiāng)鎮(zhèn)-社區(qū)-網(wǎng)格-樓棟”五級(jí)治理模式、“村(社區(qū))黨組織+網(wǎng)格黨支部+黨員中心戶”三級(jí)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)模式，基層黨建與基層治理“聯(lián)建雙推”模式……一個(gè)個(gè)新思路新舉措，匯聚成“安化治理智慧”，讓安化人民群眾感受到公平正義就在身邊。