支持政策頻出，給民營經(jīng)濟更多的陽光雨露。“通化民營經(jīng)濟發(fā)展氛圍空前濃厚，環(huán)境不斷優(yōu)化，讓我們投資者真切感受到這里民營經(jīng)濟迎來了健康成長的春天。”在總投資10億元遠拓通化(訊鵬)生物制藥有限公司生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園項目工地，法人代表孔麗麗欣喜地說。

急企業(yè)之所急，想企業(yè)之所想。通化市委、市政府以改革創(chuàng)新和擔(dān)當(dāng)負責(zé)的精神，在破解民營經(jīng)濟難點問題上的重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)出臺了一系列政策措施，不斷激發(fā)民營經(jīng)濟發(fā)展活力。

破解融資難題是首要任務(wù)。破除融資障礙，通化市出臺《關(guān)于進一步加強金融服務(wù)實體經(jīng)濟若干措施》，積極搭建新型政銀企合作平臺，與臺州共建“九平臺一基地”，推動臺州資本與通化產(chǎn)業(yè)和“五轉(zhuǎn)”行動對接合作。大力發(fā)展金融創(chuàng)新產(chǎn)品，拓寬企業(yè)融資渠道，通化與省建行、省農(nóng)行簽署了合作協(xié)議，圍繞“五轉(zhuǎn)”開發(fā)出22款金融產(chǎn)品。市稅務(wù)局與金融機構(gòu)開發(fā)了“稅易貸”“繳稅貸”“吉稅貸”等系列金融產(chǎn)品。2018年，共為全市102戶小微企業(yè)貸款10239萬元，服務(wù)中小微企業(yè)新增貸款余額56.36億元。同時，做大“助保金池”融資擔(dān)保規(guī)模，預(yù)計3年內(nèi)市本級投入風(fēng)險補償鋪底資金達1億元，可為中小微企業(yè)提供10億元的增信擔(dān)保。二道江區(qū)積極推進通化恒通投資控股集團有限公司建立“五轉(zhuǎn)”平臺，充分發(fā)揮其10億元擔(dān)保授信額度優(yōu)勢，為企業(yè)貸款提供反擔(dān)保，拓寬企業(yè)融資渠道。

強化財稅支持是有力保障。該市積極整合財政支持各類產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金，支持有前景、有潛力的民營企業(yè)發(fā)展壯大。出臺《進一步做好降低實體經(jīng)濟企業(yè)成本工作的實施意見》，落實續(xù)貸政策、降低企業(yè)債務(wù)負擔(dān)、清理金融服務(wù)性收費為企業(yè)降低大量成本。針對民營上市公司面臨的股權(quán)質(zhì)押流動性問題，發(fā)起設(shè)立50億元紓困基金。2018年，市縣兩級政府支持“五轉(zhuǎn)”行動累計投入9.01億元。稅務(wù)部門落實助力“五轉(zhuǎn)”稅收優(yōu)惠政策，累計為納稅人減(免)稅、留抵退稅合計20.2億元。

實施創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略是重要引擎。強化科技引領(lǐng)，山城大力支持民營企業(yè)建設(shè)重點實驗室、工程研究中心等各類研發(fā)機構(gòu)，組建醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新聯(lián)盟，推進與“十四校三所一院”的深度合作，鼓勵民營企業(yè)擴大技術(shù)研發(fā)投入，加快研發(fā)和培育一批有市場競爭力的名牌產(chǎn)品。2018年，全市新認定國家高新技術(shù)企業(yè)8戶、國家科技型中小企業(yè)19戶、省科技小巨人企業(yè)14戶;49個項目列入省科技計劃，9項創(chuàng)新成果獲得省科學(xué)技術(shù)獎。

強化項目帶動是有力抓手。通化市出臺《關(guān)于加快推進重點項目建設(shè)工作的實施方案》《關(guān)于進一步加強招商引資工作的若干意見》等文件，實施領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭招商“152”工程，抽調(diào)100名后備干部充實到招商引資一線，對213項工作任務(wù)明確了牽頭領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任部門。制定出臺項目建設(shè)年及工業(yè)項目達產(chǎn)達效年兩個工作方案和市級領(lǐng)導(dǎo)包保重點項目、達產(chǎn)達效項目、招商引資重大項目等“8張清單”。計劃今年上半年新建項目開工率、續(xù)建項目復(fù)工率要分別達80%和90%。東昌區(qū)全面強化項目帶動，依托現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，以醫(yī)藥大健康、現(xiàn)代服務(wù)、旅游等重點產(chǎn)業(yè)為突破口，加大招商引資和項目推進力度，讓更多項目落地，為民營經(jīng)濟發(fā)展開枝散葉。

人才引進和培育是關(guān)鍵支撐。把通化打造成人才集聚之地、人才向往之地，市委、市政府出臺了《關(guān)于激發(fā)人才活力服務(wù)創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展的意見》和高層次人才引進、學(xué)子歸巢等7個實施方案，選派112名重點大學(xué)畢業(yè)生到企業(yè)服務(wù)，保留編制在企業(yè)掛職3年，期滿后個人選擇返回事業(yè)單位或在企業(yè)發(fā)展。2018年，全市引進“985”“211”本科生146人、碩士生83人，超過前6年的總和。同時，注重企業(yè)家和企業(yè)人才隊伍建設(shè)，對通化市首屆企業(yè)家節(jié)評選出的5位功勛企業(yè)家、10位杰出企業(yè)家和納稅前50戶重點企業(yè)等進行了表彰，讓他們在經(jīng)濟上有效益、社會上有地位、政治上有榮譽，營造尊重企業(yè)家、包容企業(yè)家、善待企業(yè)家濃厚氛圍。