2010年創投委正式成立時,臺灣創投協會林坤銘理事長親率代表團來北京表示祝賀,對兩岸的創投合作寄予期望。近十年來,大陸的創業投資行業進入了一個快速發展的歷史時期,為支持創新創業、助推實體經濟、促進高新產業、升級傳統產業發揮了重要的資本力量作用。目前,大陸的私募股權、創業投資基金管理企業近1.5萬家,管理的基金近3.5萬只,基金規模超過8.9萬億元人民幣。在國家發改委系統備案的創業投資企業近1900家,企業資產總規模超過6000億元,累計投資的企業近1.7萬家。毫無疑問,大陸已經成為全球僅次于美國的第二創投大國。短短二十多年來,大陸的創業投資包括外資創投,特別是人民幣本土創投完成了從無到有、從小到大的歷史跨越,正在進入從大到強、從強到優的高質量發展新時期。大陸的各級政府,包括福州市政府,對創業投資的發展一直予以高度重視和大力扶持。2016年9月國務院頒發了“關于促進創業投資持續健康發展的若干意見”,提出了支持創業投資發展的一系列政策措施。兩年多來,大陸創投行業正在形成一個包括機構創投(創投基金、企業創投)、個人創投(天使投資人)、市場化創投母基金、政府創投引導基金、股權二級市場交易基金(S基金)、股權眾籌投資、產業投資基金、各類并購投資基金在內的完整的私募股權投資產業鏈。我認為,大陸創投發展的新格局、新趨勢,也為加強兩岸創投合作,促進兩岸創投融合提供了一個新基礎、新機遇。
首先,兩岸都在致力于推動科技創新,大陸興起的“大眾創業萬眾創新”,進一步發展為創新創業創造融合,臺灣提出的鼓勵青年創新創業創意,而創業投資正是最適合支持“三創”發展的重要資本力量;
第二,兩岸共同面臨傳統產業的轉型升級,以新技術、新模式、新業態改造提升傳統產業,實現新舊功能轉換,同樣需要包括創業投資在內的各類股權投資的支持;
第三,作為創業投資最關注的新一代互聯網、物聯網、人工智能、數字經濟、電子信息、生物醫藥、文化創意和大健康、大消費產業,臺灣的人才、技術以及與國際接軌的管理經驗,與大陸充裕的資金、巨大的市場潛力之間,有很大的互補性,可以通過創投融合實現優勢互補、資源共享、合作共贏。
2013年11月,我率大陸的創投機構代表團赴臺灣參加了“臺灣投資高峰論壇”,我在專題演講中對如何推進兩岸的投資合作提出了四點建議:一是加強兩岸投資合作,可以在創業投資行業先行先試;二是探索共同設立兩岸股權和創投二級交易市場母基金;三是加快兩岸資本市場的開發與合作;四是加強兩岸創投行業協會組織的交流與合作。遺憾的是,之后的五年多來,尤其是近兩年多來,由于種種原因,兩岸的創投合作一直沒有取得實質性的進展。今天,我們在福州舉辦這次“海峽兩岸創投融合峰會”,借助福州這一推動兩岸交流最具地域優勢和合作基礎的城市,共同探討如何在福州搭建一個促進兩岸創投融合,特別是“三創”與創投協同互動的合作平臺和運作機制,同時落實一批來自兩岸的創新項目對接創投資本。相信在來自兩岸的各位嘉賓共同努力下,暢所欲言,發表真知灼見,峰會將取得豐碩成果,不僅對福州市、福建省,而且對切實推動大陸和臺灣的創業創投融合發展具有重要現實意義。借此機會,我提出幾點建議:
第一,在福州設立一個兩岸創投融合示范基地,作為吸引臺胞臺企尤其是臺灣青年來大陸創業的服務平臺,培育一批優秀的高成長性創新項目,吸引更多創投資本對接落地;
第二,爭取將大陸政府已經出臺的一批促進創投發展的政策措施,包括拓寬募資和退出渠道、實施創投和天使投資人稅收優惠、推進投貸聯動、投債聯動、投保聯動,鼓勵創投“引進來走出去”等政策,在福州示范基地先行先試;
第三,根據福州市的具體狀況,借鑒各地政府的做法,出臺吸引大陸和臺灣優秀的創投基金落地福州的相關扶持措施和鼓勵政策;
第四,推動兩岸創投融合,可以把起步點和重點放在發展與創業企業、創新項目早期、初創期投資關系最密切的天使投資人隊伍建設上,爭取在發展天使投資人事業上取得經驗,成為全國天使投資人發展領先的地區之一;
第五,充分發揮今天將要成立的“海峽兩岸創投天使投資人聯盟”組織的作用,開展各種方式的合作交流,對創業者、投資人的專業培訓,以及資本和項目的對接活動。我們創投委作為大陸經政府批準成立的創業投資行業協會組織,對兩岸創投合作將繼續予以支持;
第六,創造條件將福州的“兩岸創投融合示范基地”和聯盟組織建設成為大陸各地區、各城市聯系臺灣創投行業、創業企業的橋梁紐帶,共同推進兩岸“三創”與創投融合發展。