新時代高質(zhì)量發(fā)展熱土 投資定州具備天時地利人和

——專訪中國財政科學(xué)院研究員、華夏新供給首席經(jīng)濟學(xué)家賈康

日前，中國財政科學(xué)研究院研究員、華夏新供給經(jīng)濟學(xué)研究院首席經(jīng)濟學(xué)家賈康，就京津冀協(xié)同發(fā)展中城市如何定位，金融服務(wù)如何促進(jìn)城市發(fā)展等課題，到定州市調(diào)研。在調(diào)研期間，記者對他進(jìn)行了專訪。

記者：河北省委書記王東峰同志曾給我們定州提出過“三個當(dāng)好”：當(dāng)好產(chǎn)城融合、創(chuàng)新發(fā)展的樣板，當(dāng)好全省高質(zhì)量發(fā)展的排頭兵，當(dāng)好深化改革的試驗田。您能談?wù)劧ㄖ萑绾卧谶@“三個當(dāng)好”中發(fā)揮作用嗎?

賈康：這是河北省委對定州寄予的厚望。其實，當(dāng)好排頭兵、試驗田和樣板，就是要敢為人先、敢想敢試、敢闖敢干，在遵循科學(xué)規(guī)律和客觀規(guī)律的同時，一定要敢于在守正之后出奇。目前，我們國家正在推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，特別推崇的就是守正而出奇、出奇而制勝，省委領(lǐng)導(dǎo)為定州提出“三個當(dāng)好”，顯然已經(jīng)看到了定州的發(fā)展?jié)摿Γ热灰雠蓬^兵、先行者、試驗田，肯定會遇到各種困擾和挑戰(zhàn)，也不排除會遇到一些小的挫折，甚至一些風(fēng)涼話。這就要求我們保持定力，扭住發(fā)展是硬道理不動搖，突出高質(zhì)量發(fā)展、超常規(guī)發(fā)展這樣一個戰(zhàn)略主線，用現(xiàn)代化經(jīng)濟體系打造供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的高水平、定制化解決方案。

記者：在主動融入京津冀協(xié)同發(fā)展和雄安新區(qū)規(guī)劃建設(shè)等國家戰(zhàn)略中，定州市委提出，要走“京津研發(fā)、雄安研發(fā)、定州智造”的道路，您對這方面有什么見解?

賈康：這個路子是正確的，這是與周邊城市發(fā)展的有機結(jié)合。在新的發(fā)展階段，定州的決策層確立了戰(zhàn)略意圖，這個戰(zhàn)略思維是通盤規(guī)劃，它結(jié)合在一起統(tǒng)籌發(fā)展，真的可以稱得上天時、地利、人和等要素都有了，這樣的發(fā)展布局可圈可點。我們應(yīng)該抓住特定的機遇，認(rèn)真貫徹市委市政府帶有戰(zhàn)略思維的發(fā)展思路，以機不可失、時不再來的緊迫感，爭取實現(xiàn)超常規(guī)、跨越式發(fā)展。

現(xiàn)在，定州正是處于這樣一個超常規(guī)發(fā)展新階段的當(dāng)口上，必須按照既定的戰(zhàn)略部署，調(diào)動一切潛力和各方積極性，匯聚社會各界的智慧，形成合力，打開局面。超常規(guī)跨越式發(fā)展，在中國整個現(xiàn)代化的過程中是必然選擇，在區(qū)域發(fā)展方面，我認(rèn)為也是必然選擇。在經(jīng)濟運行中，既要有實體經(jīng)濟的轉(zhuǎn)型升級，又要有高端要素的導(dǎo)入，兩者相互融合，就是中國制造升級的特征。在中國也好，在河北、在定州也好，制造概念上都要從制造業(yè)的“制”升級為智能的“智”，這個“智”要結(jié)合現(xiàn)在的高新科技甚至是人工智能，還要結(jié)合創(chuàng)新發(fā)展的一個“創(chuàng)”，用這樣一個基本思維來思考定州，把定州的優(yōu)勢和潛力與高端引入有效供給組合在一起，推動實體經(jīng)濟升級發(fā)展，打造產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級版，創(chuàng)造性的打開超常規(guī)、跨越式發(fā)展新局面。

記者：您能談?wù)剬ξ覀兌ㄖ莸恼w印象嗎?

賈康：定州這個城市還是不錯的，區(qū)位優(yōu)勢非常的明顯，即便放在京津冀大方位中也是好的，特別是在通高鐵的情況下，從北京市中心區(qū)到定州市區(qū)，乘高鐵還不到一個小時的時間。另外，定州周邊城市的發(fā)展，包括石家莊市、保定市、廊坊市，尤其是雄安新區(qū)的建設(shè)和發(fā)展，已經(jīng)形成了一種天然的地緣關(guān)系。同時，經(jīng)濟社會發(fā)展有基礎(chǔ)、有亮點，非常值得稱道，尤其是改革開放以來，綜合實力的明顯增強，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級，城市面貌的煥然一新，這些方面都給了我很鮮明的感受。總的看，定州已經(jīng)有了很好的發(fā)展基礎(chǔ)。

記者：您對定州未來的發(fā)展有哪些建議?

賈康：定州未來的發(fā)展，一個特別的亮點，就是要引入高科技的成分，如果能有中科院或高端科研機構(gòu)、高新技術(shù)企業(yè)等特定供給，結(jié)合定州片區(qū)綜合開發(fā)，借助定州相對優(yōu)勢，按照定制化解決方案的要求，抓緊在產(chǎn)城結(jié)合、新區(qū)建設(shè)等方面拿出高水平方案，加快形成規(guī)劃先行、多規(guī)合一、產(chǎn)融結(jié)合這樣一個“守正出奇”的發(fā)展局面，定州就一定能夠?qū)崿F(xiàn)超常規(guī)、跨越式發(fā)展。所謂“守正”，就是要充分調(diào)動市場的力量，如市場主體、社會資本參與等。“出奇”就是在有效市場后面還要有政府作用的發(fā)揮，有效市場再加上有為和理性的政府，出奇而制勝，從而支撐著產(chǎn)融結(jié)合新的高端產(chǎn)能導(dǎo)入，定州勢必發(fā)生翻天覆地的巨大變化。

記者：最后，請您用一句話來概括一下定州。

賈康：定州是個好地方，文化底蘊深厚，區(qū)位優(yōu)勢明顯，經(jīng)濟社會發(fā)展基礎(chǔ)良好，現(xiàn)在天時、地利、人和都已具備。只要我們把定州作為一個重要的增長極來推進(jìn)，定州一定會成為投融資超常規(guī)發(fā)展的一方寶地和創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的一方熱土。

[人物名片]

賈康，現(xiàn)任全國政協(xié)委員、政協(xié)經(jīng)濟委員會委員，中國財政科學(xué)研究院研究員，華夏新供給經(jīng)濟學(xué)研究院首席經(jīng)濟學(xué)家，中國國際經(jīng)濟交流中心、中國改革研究會常務(wù)理事，北京市、上海市人民政府特聘專家，北京大學(xué)、國家行政學(xué)院、南開大學(xué)等高校特聘教授，曾獲孫冶方經(jīng)濟學(xué)獎、黃達(dá)-蒙代爾經(jīng)濟學(xué)獎和中國軟科學(xué)大獎，國家“十一五”“十二五”和“十三五”規(guī)劃專家委員會委員。