“十三五”以來,蘭州市初步形成了以居家養老為基礎、社區養老為依托、機構養老為補充的功能完善、規模適度、覆蓋城鄉的養老服務發展體系。目前,全市共有各類城市養老機構28家(公辦7家,醫養結合4家,民辦17家)。社區養老服務設施覆蓋率不斷提高,已建成城鄉社區老年人日間照料中心721個。其中城市205個,農村516個。全市居家養老服務人數達到24.5萬人,年提供服務老年人400萬人次。
習近平總書記指出:“提高養老院服務質量,關系2億多老年人口特別是4000多萬失能半失能老年人的晚年幸福,也關系他們子女工作生活,是涉及人民生活質量的大事。要按照適應需要、質量優先、價格合理、多元供給的思路,盡快在養老院服務質量上有個明顯改善,加快建立全國統一的服務質量標準和評價體系,加強養老機構服務質量監管,堅決依法依規從嚴懲處欺老、虐老行為。”
為切實解決養老機構城鄉發展不平衡、機構養老床位比例低、養老機構入住率低、護理人員匱乏、服務檔次偏低、安全隱患多的問題,有效推動各類養老機構信息互通、資源共享,在虛擬養老院居家養老服務基礎上,蘭州市布局建設了“市級監管、區縣運營、街道社區服務”三級平臺,積極打造全市統一的“幸福蘭州·為老驛站”居家養老服務信息平臺。
據了解,在整合省級12349居家服務熱線、市級12345市民熱線、城關區965885等縣區服務熱線,統籌構建起“市級居家養老監管中心、區縣居家養老運營中心、街道社區居家養老服務中心”三級居家養老服務平臺。在2017年開展特殊和困難老年人篩查摸底的基礎上,結合全市居家養老信息平臺建設工作,建立特殊困難老年人數據庫,進一步準確掌握當前全市失能、貧困、計生特困、空巢(獨居)等特殊老年人群體的基本信息,為開展居家社區養老服務打牢基礎,提供詳實可靠的依據。
目前,市級居家養老運營平臺已完成軟硬件建設,正在積極對接省級養老服務指導平臺,各縣區管理平臺正在結合全省居家養老平臺加快進行升級改造,城關區、七里河區、西固區、安寧區完成升級改造。居家養老服務信息平臺建成后,將統籌全市老年人信息數據庫和養老服務設施和服務企業數據庫,為養老服務提供科學依據。
蘭州市民政局負責人表示,居家養老服務信息化平臺為信息化居家養老提供了服務載體,以社區為依托,以服務機構和社區義工為支撐構建起強大的養老服務供應體系;以老人數據庫、呼叫中心及智能終端產品為基礎,構建緊急救援、生活服務、主動關懷三大服務方式,豐富了服務手段和項目內容;構建了“公益化為前提、社會化為基礎、市場化為補充”的信息化、智能化的敬老院運營模式,可有效推動居家養老服務行業持續、健康、快速發展。