垃圾分類關乎著生態文明建設和綠色發展大局。長安區五臺街道運用多種群眾喜聞樂見的形式積極推廣垃圾分類工作，以實現垃圾分類減量化、資源化和無害化為總體目標，以爭創農村生活垃圾示范街道為抓手，持續打造清潔衛生的宜居環境和鄉風文明的美麗鄉村。

西堯村的垃圾分類監督員楊改珍根據流程清理自家垃圾。(圖片均由記者 張曦 攝)

力所能及的就是實行垃圾分類

五臺街道位于秦嶺北麓南五臺山腳下，自然風景優美，人居環境良好，轄區總面積162.9平方公里。全街道轄10個行政村、一個社區，13000余人，西安市重要的輸水工程“引乾濟石”輸水隧洞、石砭峪水庫均位于五臺境內。

“生態環境好，社區相對集中，并且是重要水利工程所在地。搞好垃圾分類，不斷改善生態環境是一項政治任務。”五臺街道辦主任伍媛媛表示，按照長安區“三園建設”要求，五臺街道以建設花園街道為目標，持續開展人居環境整治提升工作，同時推進垃圾分類工作。

隨著經濟社會進步和居民生活水平提高，農村垃圾處理一直是我國城鄉發展中的難題。在她看來，現在各地普遍推行的“村收集、鎮轉運、縣(市)處理”農村生活垃圾治理體系基本上解決了農村垃圾清運問題，但并沒有真正解決垃圾的危害，“把大量農村垃圾集中堆到一個地方處理畢竟不是一勞永逸的辦法。”

資料顯示，城鄉環衛一體化后，國內的多個區縣級填埋場的垃圾處理量增加了3倍左右，對原有垃圾處理設施造成了非常大的壓力。農村垃圾產生量仍在不斷增長，作為臭味和滲濾液主要來源的濕垃圾成了填埋場的重要污染源。

“垃圾混合填埋帶來的環境風險和垃圾處理終端的現實壓力已經很緊迫了。”伍媛媛認為，要減少這種風險和壓力，鄉村最迫切的、也是力所能及的事情就是實行垃圾分類。

垃圾分類，首先要搞好宣傳，提升群眾積極性。

7月初，長安區首個垃圾分類主題公園亮相五臺街道西甘村，用舊石材砌成的石桌石凳讓群眾有了歇腳的地方，用舊磨盤鋪成的路將各個節點串聯起來。用廢舊礦泉水瓶拼接而成的宣傳標語和可愛的石榴娃分別介紹了四種垃圾分類辦法，一目了然的圖例讓群眾在游玩的過程中學習到相關知識，更好參與到資源利用、垃圾分類和野生動植物保護等工作中。

垃圾分類培訓先行，五臺街道舉辦機關干部、保潔員、網格員等垃圾分類講座，通過集中和分組的培訓講解方式，講解垃圾分類收集處置的相關知識，增強他們開展垃圾分類工作的責任感。街道辦組建的垃圾分類宣傳小分隊對轄區10個村逐村進行垃圾分類培訓和實際演練，詳細講解生活垃圾如何分類、分類后如何處理等相關問題，引導群眾分類投放可回收物、廚余垃圾、其他垃圾和有害垃圾，讓群眾自覺愛護環境衛生，養成垃圾分類的好習慣。

工作人員介紹垃圾分類專用垃圾桶的功能與處理流程。

鄉村開展分類有一定先天優勢

五臺街道的垃圾分類宣傳深入持久而且接地氣。在西甘村、西堯村的宣傳點上，分類垃圾桶一字擺開，街道工作隊進行了垃圾分類有獎知識問答、垃圾現場分類講解和現場測試，答題正確者或分類正確者將領取一份精美小禮物作為獎勵。對于答題不正確的，工作人員也會耐心解釋和熱心解答，指導他們正確分類和操作。這種寓教于樂的趣味活動吸引了眾多村民參與。一位參與活動的群眾表示：“能不能得到獎品不重要，重要的是我從中又學到了不少垃圾分類的小知識。”

“廚余垃圾有幾種，瓜果皮殼剩飯菜。集中收集可堆肥，能行……”針對夏季群眾納涼活動多，由街道機關干部自創的《垃圾分類三句半》，以簡潔的內容，風趣的語言，生動的表演，向廣大群眾宣講了垃圾分類知識，用地道的陜西方言，讓群眾在歡快的氣氛中了解、掌握垃圾分類技巧，得到了在場群眾的陣陣掌聲。

各村委會也行動起來，在顯著位置張貼垃圾分類倡議書，宣傳垃圾分類的意義、處置方法和操作流程等，激發村民參與垃圾分類的積極性和主動性，并要求村干部、保潔員、網格員、小組長、群眾代表等人做好垃圾分類的參與者、監督者、宣傳者，讓垃圾分類深入人心。

分類開始了，但如何分好還面臨種種挑戰。

農村對可回收垃圾都很清楚，有毒有害的量很少，主要是廚余和其他垃圾。尤其是廚余垃圾，占比較大。西堯村黨支部書記張生說，過去村里一到夏季，廚余垃圾量大又不好處理，周末游客多的時候幾戶農家樂的廚余垃圾產量就占到全村三分之一，垃圾桶附近經常是臭氣熏天，蚊蠅亂飛。

垃圾分類開始后，西堯村采取垃圾堆肥的方式。農村廚余垃圾經干濕分離后，放入堆肥房。堆肥房全名是“智能高效除臭堆肥房”，針對北方農村產生量占45%的廚余垃圾，改進其建設成本高、運營成本高、不適合北方農村氣候等缺陷，該堆肥房用12天時間將廚余垃圾堆成可利用的有機化肥。

“我的感覺是垃圾分類開始可能有點麻煩，但做一段時間成效明顯。一是總量減少了，二是廚余垃圾干濕分離污染少了，村里沒臭味了。”西堯村農家樂經營戶趙波說，我們進行垃圾分類攢積分，然后可以用積分換回堆好的肥料再利用。

在他看來，農村背靠土地，具備讓廚余垃圾等有機物堆肥回田和農業種植有機結合的絕佳條件。另外，農村居住密度較小、熟人社會的特點，讓入戶宣傳教育垃圾分類和糾正錯誤分類行為都比較容易，“這都是城市開展垃圾分類不具備的先天優勢。”

發揮黨建引領作用

無死角推進垃圾分類

垃圾分類啟動初期，工作人員要跟著垃圾分類收運車輛，挨家挨戶當面教村民如何分類，糾正投放錯誤。這個過程頗為考驗村干部的耐性與溝通能力。“一些居民覺得，垃圾分類是閑得沒事干。”五臺街道副主任范釗說，碰到不理解的家庭，他就跟村干部到村民家里聊家常，再教他們如何分類。

“宣傳只能讓大家動手做起來，但要長期做，就要有一套有效的監管體系和考核體系。”對在農村推廣垃圾分類，范釗有兩個心得：一是營造濃厚的氛圍;二是要調動群眾積極性，群眾熱情不高，那這是進行不下去的。

五臺街道正在嘗試建立有效體系，先后制定了《五臺街道清潔鄉村實施方案》《五臺街道花園鄉村建設方案》和《五臺街道農村生活垃圾分類工作實施方案》等文件，積極實施“戶分類、村收集、街轉運、區處理”垃圾處理新模式，探索建立農村生活垃圾處理方式，建立長效運行機制，強化村莊保潔隊伍建設。

同時，實施“獎懲并舉”激勵群眾“真分類”。各行政村設立紅黑榜，實行周評、月評、季評，公示垃圾分類示范戶和后進戶，對先進戶進行綠植或生活用品獎勵，對后進戶由監督員進行一對一結對幫扶;建立積分制度，對各戶垃圾分類情況日檢查積分。通過獎勵機制，激勵村民真分類、分真類，促進垃圾分類家家參與、戶戶精準。

在具體管理上，五臺街道充分發揮黨建引領、村民自治作用，推行街長制、中心戶長制，廣領域、無死角推進垃圾分類工作。各村由群眾評選德高望重、敢說敢管的村民擔任垃圾分類義務監督員，對戶內、村內垃圾分類進行督查、矯正、評選，形成每個村每條街巷由一名村干部包抓、一名保潔員具體負責、一名監督員監督檢查，具體負責環境衛生日常保潔和垃圾分類到位情況，對分類不精準的家庭上門提醒、督促整改到位，形成了村干部包街、黨員聯戶、監督員分區、保潔員分段、群眾參與的良性機制。

“這是個循序漸進的過程。”范釗說，第一步邁出去，積極調動群眾，引導群眾，保持群眾的積極性，在逐步完善、改進，實現垃圾真分類、分真類，是這項工作能持續開展下去的根本保證。(西安報業全媒體記者 龐樂 西安報業全媒體實習生 張婧軒)

編輯：安之

審核：初墨