6月23日，北京商報記者從北京市發改委獲悉，北京市發改委會同各區、各部門深入梳理2022年第一批面向民間資本推介重點領域項目，目前項目總投資1456億元，擬于近期向社會公開推介。本次擬推介項目共計155個，項目的行業領域分布數量和突出方向均較去年有所調整，釋放出了北京重點產業發展方向的新信號。

城市更新成亮點

本次155個擬推介項目，從行業領域分布看，城市更新項目60個位居第一，現代服務業項目25個緊隨其后。

城市更新項目中，東城區國子監街區平房直管公房申請式退租及恢復性修建一期和西城區宣西文化精華區保護提升北地塊關注度較大。老城是北京歷史文化名城保護的重點地區，作為首批中國歷史文化名街，國子監街區此前已經歷多輪整治提升，包括拆除違建、砌筑古建墻體、屋檐修繕等，如今已是一片靜謐古樸的樣貌。

現代服務業項目中，朝陽區頤堤港二期和大興區國際航空總部園的功能屬性較為突出。頤堤港是酒仙橋地區唯一的一站式購物、休閑、商務、酒店和娛樂目的地，為當地消費者帶來獨特的都市生活方式新體驗。大興區國際航空總部園則是大興機場臨空區第一個多功能用地上市地塊，上市成交后將融合發展政務管理、商務辦公、商業配套、展覽展示、酒店等綜合業態，助力臨空區空間載體建設和企業入駐。

針對近期大熱的露營活動，本次推介項目也多有涉及。昌平區溫榆河公園作為近期大熱露營地，引來不少博主在小紅書打卡露營，其昌平二期項目作為13個基礎設施項目之一也引發關注。根據北京昌平政府網站關于《溫榆河公園昌平二期規劃設計方案》公眾意見采納情況的報告，二期公園在常規公園配置的基礎上還將增加兒童娛樂區設施的建設。北京世園公園國家營地項目，也將建設可容納3000床位的營地宿舍。

此外，北京商報記者對比2021年最后一批面向民資推介的79個項目發現，今年推介的155個項目中，現代服務項目的數量排名依舊靠前，從去年排名第一的19個變成今年排名第二的25個。而農業農村項目數量，則從去年排名第二的15個減至排名第八的7個，包括平谷區峪口鎮峪達街產業開發項目、昌平區農產品展示展銷中心項目等。

北京工商大學商業經濟研究所所長洪濤教授指出，從城市更新項目數量增加來看，北京一向重視城市功能的建設，比如打造四個中心。農業項目的減少，則體現了北京在產業結構調整過程中，更加重視產業結構的優化。現代服務項目的數量增加，也表明了進一步提高北京服務業優勢的產業政策導向。

總投資額五年來最高

“積極擴大民間投資對于調動各類市場主體積極性，促進投資與經濟平穩運行具有重要意義，是統籌疫情防控和經濟社會發展的重要舉措。”北京市發改委相關負責人表示。

自2018年以來，北京市發改委牽頭建立了北京向民間資本推介重點領域項目的長效機制，分七批推介了571個項目、總投資超7400億元，此項工作已成為北京民間促進的一項重點工作，為廣大市場主體參與首都城市建設發展搭建了平臺、拓展了空間。

本次擬推介項目共計155個，總投資1456億元，二者皆為五年來最高。目前已有111個項目明確了擬引入社會資本的額度，共計745.6億元，也達到五年來最高水平;另有44個項目明確了引入社會資本意愿，具體額度待企業洽商確定。

對于本次擬推介項目和總投資都達到五年來最高的情形，北京社科院研究員、中國人民大學副教授王鵬認為，這和“十四五”規劃中提出的新規劃、新方向、新項目密切相關。“從去年到今年，這些新項目工程紛紛開工，本輪推介項目多、資金大也就可以理解了，正好也可以通過這些新項目調動社會資源。”王鵬解釋。

洪濤則表示，多項指標達五年來最高，體現了新冠疫情背景下，各方主體對投資拉動經濟作用的重視。同時，洪濤也提醒，“北京市發改委牽頭體現了政府對民間投資的引導性，但同時政府對民間投資也應更加精準地管理，避免出現投資失誤，從而導致政府威信下降”。

據了解，今年1-5月，北京民間投資頂住疫情沖擊，實現同比增長14.7%，高于全國10.6個百分點，占全市投資比重的39.5%，達到五年來最高水平。

圍繞“五子”聯動

據北京市發改委相關負責人介紹，從行業領域上，本次推介體現“三個更加突出”。更加突出圍繞“五子”聯動擴大有效投資，科技創新、高技術制造業、現代服務業等項目43個，總投資481.6億元，占比超過三分之一;更加突出鼓勵市場主體參與基礎設施建設，基礎設施項目13個，總投資427.4億元，較上一批次增長1.5倍;更加突出吸引社會資本參與城市更新行動，城市更新項目60個，總投資230億元，較上一批次增長2.3倍。

王鵬認為，本次推介項目的“三個更加突出”方向，釋放了北京未來重點產業發展方向的信號。“三個重點方向項目既是北京市‘五子’聯動的重要組成部分，也是北京建設政治中心、文化中心、國際交往中心和科技創新中心這四個中心的舉措之一。本輪推介向這三個方向傾斜，也可以看出北京未來重點發展的轉型升級產業方向，包括信息技術、智能制造、生物醫藥和創新類的高新技術現代服務等。”王鵬解釋。

所謂“五子”聯動，是北京市在2021年將主要的五個方面發展內容歸納為“五子”聯動的表述，“五子”包括打造國際科創中心、大力進行兩區建設、做數字化標桿城市、供給側結構性改革的發展提出新需求和京津冀協同發展。這5個方面代表北京市要重點關注的領域。既有北京市行業的發展，也有北京市城市定位的發展，也有北京市和周邊的互動問題。

同時，王鵬指出，對于投資大、投資周期長的項目，確實需要市場化的專業化的機構一起參與進來，“不僅是以訂單模式參與項目建設，還可以充分吸納社會資金，借鑒相關專業機構的專業經驗，發揮他們的專業能力，共同促進北京相關工作的開展”。

市發改委相關負責人表示，下一步，北京市發改委將借助全國投資項目在線審批監管平臺、北京市重點項目融資對接機制等，持續做好今年后續批次項目的公開推介，并跟進項目推介進展情況，對于未簽約項目適時核實企業融資意愿，納入下一批次推介項目清單。

5月31日，國務院印發的《扎實穩住經濟的一攬子經濟措施》明確提出要穩定和擴大民間投資，李克強總理于6月15日主持召開國務院常務會議，再次明確要求堅持“兩個毫不動搖”，加大政策支持，用市場辦法、改革舉措激發民間投資活力。

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