開一家自己的裁縫店，是從業40多年的老裁縫陸師傅的心愿。

陸師傅住在上海市浦東新區高東鎮徐路村，同村的胡師傅一直從事自行車修理、上鎖配鑰匙等工作，由于沒有合適的經營場所，他只能選擇沿街擺攤。

小本生意經營者因租金貴、場地難找等原因，無法注冊登記、規范經營，這是現實境況。政府部門能不能出臺更靈活更具操作性的政策，幫助他們解決難題呢?

陸師傅、胡師傅所在的浦東新區做出了有益嘗試。該區市場監管部門根據有關政策中提出的“探索實施社區服務個體工商戶集中登記模式”，與高東鎮政府通過在村委會設置個體工商戶登記疏導點的方式，為從事社區便民服務的個體工商戶解決注冊登記“場地難”問題。

如今，陸師傅和胡師傅都在浦東新區首家個體工商戶登記疏導點——徐路村村委會，拿到了夢寐以求的營業執照。

在“手藝人”領執照的同時，羊肉店變公司、水果店換老板等新聞也見諸網絡。在四川成都市溫江區，羊肉店的經營者陳先生拿到營業執照和食品經營許可證，實現個體工商戶一站式轉型升級，擁有了“企業”身份;在湖北武漢市武昌區水果湖街，經營餐廳生意的鄭女士由于需要變更經營者，根據此前規定不得不在注銷原個體戶后再辦理新的營業執照。如今，按照新規不必如此煩瑣且增添行政成本了。

這些新聞的背后有一個共同點，那就是鼓勵、支持和引導個體經濟健康發展。個體經濟是市場經濟的重要組成部分，個體工商戶是最小且重要的市場主體。

40多年間，在國家政策鼓勵和支持下，個體工商戶煥發出強大的生機活力。截至2022年9月底，全國登記在冊的個體工商戶達1.11億戶，占市場主體總量的三分之二。

個體工商戶可以個人經營，也可以家庭經營，每個個體工商戶平均帶動解決2.68人就業，這1億多個體工商戶就是近3億人的就業。當然，因為它們大多分布在社區周圍，是百姓生活最直接的服務者，聯結著千家萬戶的生活便利。在市場經濟與資本浪潮中，個體工商戶還是煙火氣與人情味的象征。

今年11月開始實施的《促進個體工商戶發展條例》，將已出臺的各項政策措施進行匯總集成，從財稅、金融、社保、就業、轉型升級等各個方面，對促進個體工商戶發展作出制度安排，還加大了個體工商戶合法權益的保護力度。抵御市場風險能力相對較弱的個體工商戶需要政府持續深入推進減稅降費。無疑，《條例》是及時且亟須的，個體工商戶的發展需要來自頂層設計的全方位、更有力度的支持、鼓勵與引導。

個體工商戶會迎來更健康更多元的發展，它們會從最集中的“批發和零售業”“住宿和餐飲業”“居民服務、修理和其他服務業”，延伸至“文化體育和娛樂業”“微商電商、網絡直播”等新經濟新業態新領域。這是時代發展的使然，是市場經濟蓬勃發展的寫照，是社會生機勃勃的希冀。

經濟的背后是一個又一個的家庭與人，對個體工商戶的呵護，是經濟賬更是民生賬。我們樂見這樣的呵護越多越好。

關鍵詞： 促進個體工商戶發展條例 個體工商戶 家庭經營 促就業措施