隨著我國綠色發展戰略和“雙碳”目標的提出，ESG(環境、社會與治理)投資理念漸入主流，越來越多的投資機構開始把ESG理念應用到投資活動中，企業的ESG表現成為投資機構決策的主要衡量因素之一，對企業披露的ESG信息的關注度也在逐漸提升。

6月27日，記者從中誠信綠金科技(北京)有限公司(下稱“中誠信綠金”)處獲悉，2022年A股和港股上市公司中披露2021年度報告共計2344家，平均披露比例為40.43%。

從上市公司已披露的報告來看，2022年A股上市公司主要以社會責任報告形式呈現，占比高達81.09%;而港股上市公司主要以ESG報告形式呈現，占比高達94.98%，二者差距巨大主要是受監管政策及上市公司自身對ESG理念認識差異所致。

政策指導規范發展

2021年是國內ESG理念快速發展的一年，我國ESG體系建設經歷了初期的探索實踐發展之后，進入政策指導規范的階段，ESG發展卓有成效。

中誠信綠金方面指出，從覆蓋議題看，我國ESG信息披露政策從單領域、單因素逐漸向多維度演變和完善。自2003年國家環保總局(現生態環境部)發布《關于企業環境信息公開的公告》起，將排污企業的環境信息納入監管重點，隨著“雙碳”戰略目標的提出，信息披露由環境排放監測逐漸擴展至整個氣候風險領域，關注維度更為豐富。

從覆蓋范圍看，我國政府部門以央企控股上市公司為抓手，從提出央企“有條件的企業發布報告”到“ESG報告全覆蓋”，范圍逐步擴大;報告形式要求也由社會責任報告向ESG報告轉變，披露范圍和內容進一步擴寬，更為全面反映企業可持續發展表現。

而國內監管機構則是以金融機構為核心，出臺了《金融機構環境信息披露指南》《銀行業保險業綠色金融指引》等系列指引文件，旨在通過完善金融機構的環境信息披露逐步提升企業的ESG管理能力。

記者了解到，在政策渠道和監管指引下，上市公司的ESG信息披露意愿和披露水平都在逐步增強，主動進行ESG信息披露的上市公司數量和比例逐年增加，并且部分上市公司已將ESG發展理念貫徹至企業經營管理的各個環節，旨在通過自身的ESG管理提升企業績效管理水平。

有章可循有據可依

此前，恒生中國副董事長兼行長宋躍升在接受《國際金融報》記者采訪時表示，現階段，從國內情況看，整個評價體系非常多元化。在不斷探索的同時，還需要與國際通用的一些框架接軌，同時要建立符合中國本土文化的ESG相關信息披露標準等，需要各方面的協調與借鑒。

“包括結合自身特點發展出具有我國本土文化的ESG內容，比如生態文明、鄉村振興等，這可能在很多其他國家的ESG推進過程中是很少見到的。”宋躍升告訴記者，在行業規則、綠色金融標準越來越清晰以后，相關數據具有可獲得性、比較性和延續性，也會對銀行如何評估企業的各種風險有更大幫助。屆時，整個金融系統、銀行和企業的綠色發展會更加有章可循、有據可依，從而實現更好地發展。

截至2022年6月10日，A股和港股上市公司(港股不含兩地上市企業)共計5797家，其中A股上市公司4732家，港股上市公司1065家。據中誠信綠金統計，2022年A股和港股上市公司中披露2021年度報告共計2344家，平均披露比例為40.43%。

從上市公司已披露的報告來看，2022年A股上市公司主要以社會責任報告形式呈現，占比達81.09%;而港股上市公司主要以ESG報告形式呈現，占比高達94.98%，二者差距較大主要是受監管政策及上市公司自身對ESG理念認識差異所導致。

從披露率上來看，2022年A股報告披露比例為30.18%，相較于2021年上升2.31個百分點;港股報告披露比例為86.01%，受報告披露時間影響，港股較2021年報告披露比例下降10.78個百分點。經調整后，預計港股報告同期披露比例將與上一年度基本持平，處于較高水平。

激發企業內生動力

另一方面，中誠信綠金方面也指出，從報告披露的類型來看，A股不同屬性上市公司均以社會責任報告為主要披露形式，占比均高于70%，ESG報告占比均不足17%。其中一方面是因為ESG投資在我國境內尚處于初級發展階段，上市公司對ESG的認知和理解有限，主觀披露意愿有待加強;另一方面，目前尚未形成規范統一的ESG信息披露框架，上市公司缺乏行之有效的ESG信息披露參考標準，仍以較為普遍的社會責任報告形式進行披露。

中誠信綠金方面認為，隨著全球化的資源整合，ESG報告將成為主流的披露形式，建立良好的ESG信息披露機制勢在必行。在對當前發展現狀充分認識的基礎上，ESG信息披露的發展建議主要包括以下三個方面：

一是政策引領，為ESG信息披露規范性提供基礎支持和保障ESG信息披露離不開監管政策的強力推動，通過建立完善的ESG體系，制定明確的政策制度，為上市公司營造良好的制度環境;同時，明確ESG信息規范披露的內容和要求，進一步提高ESG信息披露的質量。

二是培育市場，“倒逼”企業提高ESG認識和信息披露質量。投資機構作為金融市場的活力軍和風向標，對于推動上市公司的可持續發展有著重要作用。通過加強對投資機構的引導與激勵，提升投資機構的ESG投資意識，“倒逼”上市公司主動提高對ESG的理解和認識，進而提高ESG報告有效信息的質量。

三是通過對市場內不同類型、不同規模、不同行業的ESG表現優秀的企業案例進行展示，形成示范效應，帶動其他企業的ESG發展，激發企業的內生動力，推動企業建立良好的ESG管理架構，實現內部管理的優化和改進，進而實現推動企業良性可持續發展。

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