原標(biāo)題：免稅提額品類(lèi)擴(kuò)大 海南免稅成旅企必爭(zhēng)之地

證券時(shí)報(bào)記者 康殷 張騫爻

近日，中共中央、國(guó)務(wù)院印發(fā)《海南自由貿(mào)易港建設(shè)總體方案》，方案中提出“放寬離島免稅購(gòu)物額度至每年每人10萬(wàn)元”，這對(duì)消費(fèi)者和免稅行業(yè)來(lái)說(shuō)，無(wú)疑是重大利好消息。

中國(guó)（海南）改革發(fā)展研究院院長(zhǎng)遲福林認(rèn)為，“免稅購(gòu)物”是發(fā)展海南自由貿(mào)易港、推進(jìn)國(guó)際旅游消費(fèi)中心建設(shè)一張重要的牌，既是疫情下形成海南自貿(mào)港開(kāi)局新亮點(diǎn)的重大舉措，也是充分發(fā)揮我國(guó)超大規(guī)模市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)和內(nèi)需潛力的現(xiàn)實(shí)需要。

免稅提額利好行業(yè)

此次《方案》中備受關(guān)注的規(guī)劃要數(shù)放寬離島免稅購(gòu)物額度至每年每人10萬(wàn)元，擴(kuò)大免稅商品種類(lèi)。

2011年4月，海南離島免稅政策正式落地，9年來(lái)，政策經(jīng)歷了數(shù)次調(diào)整，限額、對(duì)象、商品種類(lèi)和購(gòu)買(mǎi)方式等方面不斷放寬。額度從最初的5000元提升到如今的10萬(wàn)元，商品種類(lèi)從18種擴(kuò)充到2019年的近40種。免稅政策適用的旅客范圍也在擴(kuò)大，從飛機(jī)旅客擴(kuò)大到包括火車(chē)、輪船的離島旅客。

今年6月1日海南離島免稅新政揭曉，對(duì)免稅消費(fèi)行業(yè)的利好毋庸置疑。券商分析師表示，在今年疫情背景下，新增離島補(bǔ)購(gòu)模式，件數(shù)已突破限制，渠道拓寬后，今年離島免稅營(yíng)收規(guī)模仍有望創(chuàng)新高。這次離島免稅新政涉及免稅品類(lèi)擴(kuò)充，將擴(kuò)大消費(fèi)人群覆蓋面，帶動(dòng)購(gòu)物人次及銷(xiāo)售額增長(zhǎng)。

統(tǒng)計(jì)顯示，從歷次免稅可購(gòu)物品類(lèi)來(lái)看，2011年政策落地初期，免稅產(chǎn)品種類(lèi)主要有首飾、工藝品、手表、香水等18種商品；2015年免稅商品品類(lèi)擴(kuò)大至38種，2018年進(jìn)一步增加部分家用醫(yī)療器械商品。在免稅商品的品類(lèi)不斷擴(kuò)產(chǎn)下，2011-2019年，海南免稅購(gòu)物人次從50萬(wàn)人躍升至384萬(wàn)人。

安信證券預(yù)計(jì)，本次政策落地后，三亞離島免稅店將主要新增酒類(lèi)產(chǎn)品。目前，酒類(lèi)產(chǎn)品已上線三亞離島免稅網(wǎng)上官方商城，截至2020年5月21日，洋酒共有94種，紅酒39種。原價(jià)對(duì)比天貓旗艦店商品價(jià)格，多數(shù)商品具備價(jià)格優(yōu)勢(shì)。從2015年全球免稅品中酒類(lèi)銷(xiāo)售額占比16%，保守預(yù)計(jì)酒類(lèi)產(chǎn)品可貢獻(xiàn)10%銷(xiāo)售額。

商務(wù)部研究院國(guó)際市場(chǎng)研究所副所長(zhǎng)白明對(duì)證券時(shí)報(bào)·e公司記者表示，該方案涉及內(nèi)容較多，主要體現(xiàn)在“稅”、“關(guān)”、“游”（稅收、海關(guān)、旅游）三個(gè)部分，多項(xiàng)政策力度很大。其中，“部分進(jìn)口商品零關(guān)稅”、“允許島內(nèi)免稅購(gòu)買(mǎi)”、“離島免稅購(gòu)物額度提升至每年每人10萬(wàn)元”等信息比較關(guān)鍵，清晰地勾勒出海南未來(lái)的消費(fèi)潛能。

免稅行業(yè)復(fù)蘇明顯

在疫情沖擊下，出境旅游業(yè)務(wù)全面停擺，國(guó)內(nèi)免稅品尤其是海南的離島免稅政策對(duì)國(guó)內(nèi)游客吸引力巨大。

據(jù)了解，今年疫情期間，2月20日，中國(guó)國(guó)旅(106.180, -0.23, -0.22%)旗下海南各免稅店恢復(fù)營(yíng)業(yè)，在恢復(fù)營(yíng)業(yè)的第二天，三亞國(guó)際免稅城電商當(dāng)日銷(xiāo)售額突破4428萬(wàn)元，創(chuàng)電商單日銷(xiāo)售最高記錄。數(shù)據(jù)顯示，今年五一假期，在免稅購(gòu)物“5月五折”促銷(xiāo)活動(dòng)的刺激下，節(jié)日期間，海口美蘭機(jī)場(chǎng)免稅店和日月廣場(chǎng)免稅店共接待購(gòu)物人數(shù)2.56萬(wàn)人次，銷(xiāo)售額6237.24萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)18.57%，人均花費(fèi)2431.96元，同比增長(zhǎng)23.65%。

對(duì)于萬(wàn)眾期待的提高額度，中免集團(tuán)海口免稅店媒體主管張可對(duì)證券時(shí)報(bào)·e公司記者表示，“由于落地細(xì)則還沒(méi)出來(lái)，10萬(wàn)元的免稅購(gòu)物額度目前仍未有實(shí)施，一切按照原來(lái)的免稅購(gòu)物規(guī)則進(jìn)行，即離島旅客（包括島內(nèi)居民旅客）每人每年累計(jì)免稅購(gòu)物限額3萬(wàn)元。”

記者看到，在海口規(guī)模最大的日月廣場(chǎng)免稅店內(nèi)，消費(fèi)者絡(luò)繹不絕，不少購(gòu)物者從東北等地來(lái)旅游購(gòu)物，直言免稅品價(jià)格相比香港免稅店折扣更大更優(yōu)惠。張可表示，目前免稅店已基本恢復(fù)到疫情前的銷(xiāo)售情況，以往去日韓和香港購(gòu)物消費(fèi)的游客，因?yàn)橐咔橥庥尾槐悖灿胁簧俎D(zhuǎn)到海南消費(fèi)，反而成了增量。

6月7日上午，記者驅(qū)車(chē)三小時(shí)趕往海南島內(nèi)最大的免稅店——三亞國(guó)際免稅城。這里更是一片人氣爆棚的景象，每個(gè)收銀臺(tái)前都排起了長(zhǎng)龍，消費(fèi)者一邊等待交費(fèi)，一邊用離島免稅手機(jī)APP迅速搜索下一個(gè)目標(biāo)。不僅如此，周末免稅城周邊的酒店全部滿(mǎn)員，離免稅店最近的民生威斯汀酒店的大堂人頭攢動(dòng)，人流量完全不輸旅游旺季。

從深圳打“飛的”來(lái)血拼的一位女士告訴記者，以前常常去香港購(gòu)物，由于香港又延遲通關(guān)一個(gè)月，索性來(lái)三亞購(gòu)物，沒(méi)想到這里的商品比香港更加實(shí)惠。她對(duì)記者說(shuō)，自己進(jìn)免稅店不到半小時(shí)就把12件商品的件數(shù)額度用光了，但想買(mǎi)的商品還沒(méi)有買(mǎi)齊，“過(guò)幾個(gè)月還得再來(lái)一次”，她一邊整理手中的購(gòu)物袋一邊對(duì)記者說(shuō)。

據(jù)免稅店工作人員介紹，免稅店現(xiàn)在上線了離島補(bǔ)購(gòu)服務(wù)，在旅客離島后的180天內(nèi)如有剩余免稅額度，可憑離島機(jī)票在微信公眾號(hào)的補(bǔ)購(gòu)商城里下單，商城免費(fèi)郵寄，并且享受同樣的優(yōu)惠。

旅游企業(yè)積極布局

海南的離島免稅店基本由中國(guó)國(guó)旅旗下的中國(guó)免稅品（集團(tuán)）有限責(zé)任公司（簡(jiǎn)稱(chēng)“中免”）和海南省免稅品有限公司（簡(jiǎn)稱(chēng)“海免”）壟斷，目前，消費(fèi)者在海南免稅店的消費(fèi)，基本都貢獻(xiàn)給了中國(guó)國(guó)旅。

除了中國(guó)國(guó)旅，作為國(guó)內(nèi)少數(shù)幾家涉足免稅業(yè)務(wù)的上市公司——凱撒旅業(yè)(10.180, -0.06, -0.59%)正加快在免稅方向的布局，而海南是其重要布局區(qū)域。凱撒旅業(yè)對(duì)證券時(shí)報(bào)·e公司記者表示，2019年，凱撒旅業(yè)正式在海南設(shè)立同盛免稅，作為其免稅業(yè)務(wù)的控股管理平臺(tái)。今年4月9日，凱撒旅業(yè)宣布將注冊(cè)地址由陜西省寶雞市變更為海南省三亞，同時(shí)進(jìn)一步增資海南凱撒集團(tuán)，彰顯在免稅領(lǐng)域的野心。其后，凱撒旅業(yè)引入背靠建投華文及三亞發(fā)控的文遠(yuǎn)基金，著力推進(jìn)在三亞市內(nèi)及機(jī)場(chǎng)的免稅項(xiàng)目。值得關(guān)注的是，三亞市政府同凱撒旅業(yè)簽署合作協(xié)議，前者將支持凱撒旅業(yè)在三亞的旅游、免稅等業(yè)務(wù)發(fā)展，促進(jìn)凱撒旅業(yè)在三亞的落地。

與此同時(shí)，海南省方面也在積極接觸國(guó)際免稅零售巨頭，計(jì)劃引入海南。海南自由貿(mào)易港建設(shè)總體方案公布后的第一天，海南省委書(shū)記劉賜貴就與世界最大機(jī)場(chǎng)免稅商杜福睿集團(tuán)視頻連線，推進(jìn)相關(guān)領(lǐng)域務(wù)實(shí)合作。據(jù)了解，杜福睿集團(tuán)（Dufry）業(yè)務(wù)遍布全球65個(gè)國(guó)家，2019年銷(xiāo)售額達(dá)88.5億瑞士法郎，為全球排名第一的免稅集團(tuán)。

面對(duì)來(lái)自國(guó)內(nèi)外競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的覬覦，中國(guó)國(guó)旅也加強(qiáng)了在海南的布局。2018年9月，國(guó)旅的國(guó)內(nèi)總部正式從北京遷入海口，注冊(cè)資本達(dá)158億元。其后，在2019年初，為調(diào)整優(yōu)化公司業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)，解決公司與控股股東之間的同業(yè)競(jìng)爭(zhēng)問(wèn)題，國(guó)旅將主營(yíng)旅行社業(yè)務(wù)的全資子公司中國(guó)國(guó)際旅行社總社有限公司100%股權(quán)轉(zhuǎn)讓給中國(guó)旅游集團(tuán)有限公司，國(guó)旅不再經(jīng)營(yíng)旅行社業(yè)務(wù)，公司發(fā)展戰(zhàn)略也調(diào)整為聚焦以免稅業(yè)務(wù)為核心的旅游零售業(yè)務(wù)。

今年5月7日，國(guó)旅宣布擬以20.65億元的價(jià)格收購(gòu)公司控股股東中國(guó)旅游集團(tuán)持有的海南省免稅品有限公司（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“海免”）51%股權(quán)。交易完成后，海免公司將納入中國(guó)國(guó)旅合并報(bào)表范圍。圍繞如何落實(shí)離島免稅新政策，中國(guó)旅游集團(tuán)董事長(zhǎng)萬(wàn)敏表示，要繼續(xù)加強(qiáng)免稅業(yè)務(wù)全島布局，引進(jìn)高端消費(fèi)品牌，創(chuàng)新經(jīng)營(yíng)方式，不斷做大海南離島免稅消費(fèi)規(guī)模；進(jìn)一步加快新海港、日月廣場(chǎng)免稅店、三亞國(guó)際免稅城等項(xiàng)目建設(shè)，著力解決旅游服務(wù)中的“痛點(diǎn)”、“難點(diǎn)”，提升海南旅游服務(wù)品質(zhì)。

關(guān)鍵詞：