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為了遏制美國近40年來最嚴重通貨膨脹,取消對中國商品征收關稅的問題再一次被推到了“風口浪尖”。美國一家智庫3月份曾發布過一項研究,取消包括中國商品在內的一系列關稅,可能會將美國的通脹率降低1.3個百分點。繼今年4月美國財政部長耶倫表示將推動取消中國加征關稅一事之后,美國商務部長雷蒙多周日也放話說,提高某些商品的關稅來緩解通脹“可能是有意義的”。
雷蒙多表示:“我知道拜登總統正在考慮這個問題。任何能給他帶來一個他認為能幫助美國家庭的好主意,他都愿意去做。”
其實美國的意思已經表現得很明顯了,就是正在非常認真地考慮縮減關稅的事。但是我們細看會發現美國設置了不少條件,尤其是商品類別非常局限。當被問及否取消對中國關稅的問題時,雷蒙多表示對家用用品、自行車等取消關稅可能是有意義的,但是鋼鐵和鋁等鋼鐵行業的關稅要繼續保留。
美國這樣的出發點正來自于其最棘手的問題。現在美國堵塞當務之急是高油價和高物價,這些高昂的生活成本不降,通脹就沒法降。而在過去這么多年,美國由于制造業能力不足一直從中國進口大量制造業產品,從微波爐、吸塵器等家用電器到其它生活用品無所不包,尤其是美國人很愛騎的中國自行車。
從上世紀80年代起,美國對就高度依賴中國生產的有價格優勢的自行車,許多本土的自行車制造商甚至在當時就支持不征收關稅。本世紀后,美國自行車行業對中國已經到了完全離不開的狀態。數據顯示,2016年中國自行車總產量為8518.3萬輛,其中有大約1800萬輛出口到美國。鑒于該產品的高使用率以及美國傳統上的依賴,高額關稅自然就不可行了。
再說到美國自稱存在國家安全風險的鋼鐵行業。事實上,不僅僅是中國,自2018年之后,美國對從歐洲、亞洲和許多其他國家進口的鋼鐵和鋁也依舊征收高額關稅,涵蓋了釘子、訂書釘、電纜、某些類型的電線、保險杠以及汽車部件。實施到現在,這類金屬的進口量的確有所下降,對于專門生產此類產品的美國公司算是有利的。
然而從更加現實的角度出發,美國鋼鐵行業的關稅其實提高了關鍵投入的成本,使依賴這些金屬產品的美國公司在全球范圍內的競爭力下降。美聯儲的兩位經濟學家在19年曾發布過一項研究結果,美國對華采取的貿易措施的成本遠遠超過了對制造商的好處,因為這些公司從中國進口零部件必須支付的更高價格。
在對中國約3000億美元商品征收關稅之后,美國雖然聲稱保護了一些企業的競爭力,但實際上對在制造業等領域使用這些商品作為投入的企業造成了傷害,而且通脹問題一直無法得到解決,甚至蔓延全球阻礙了全球經濟的發展,美國需要反思繼續這樣下去到底值不值得。
關鍵詞: 中國商品 美國通脹率 通貨膨脹 美國取消對中國商品征收關稅