作 者丨吳斌

(資料圖片僅供參考)

編 輯丨李瑩亮

資料圖：1月4日，在美國華盛頓國會，眾議院共和黨領袖凱文·麥卡錫（中）在眾議院議長選舉現場。新華社記者 劉杰 攝

在拜登成為“跛腳總統”之后，政治極化加劇的美國又迎來了“跛腳議長”。

當地時間1月7日凌晨，美國眾議院議長競選進行第15輪投票，共和黨議長候選人凱文·麥卡錫獲得216票，達到當次投票半數以上，當選美國第118屆國會眾議長。按照美國憲法規定，如果總統及副總統發生意外，眾議院議長將接棒成為美國總統，是美國政壇“三號人物”。

不過，鑒于麥卡錫向共和黨內一些極右翼強硬派反對者作出了重大讓步，這意味著他當選議長后手中的權力將大大削弱，會讓他在極端派前更加脆弱、束手束腳。

在當選后，麥卡錫便承諾停止不必要的國家開支、停止不斷上升的國家債務。盡管美國債務上限要到今年下半年可能才會成為問題，但屆時一場曠日持久的僵持戰已經沒有懸念。

“百年一遇”僵局終于化解

2023年1月3日，新一屆美國國會開幕當天便創造100年來首次沒能在首輪投票選出眾議長的鬧劇。三天下來，更是164年來首次出現需要超過10輪投票才能選出眾議長的局面。

回顧歷史，1859年那次，美國經過44輪投票才選出眾議長。眾議長選舉輪數最高紀錄發生在1855年底至1856年初，用了足足兩月、133輪投票。那一時期，美國南方和北方圍繞奴隸制陷入撕裂。1861年，美國內戰爆發。

本次為了化解僵局，麥卡錫向黨內極端保守派議員作出了一系列讓步，包括進一步降低提出罷免議長動議的眾議員人數門檻，讓更多右翼強硬派議員在眾議院重要委員會中任職，啟動審議和表決保守派提出的一系列法案等。

這也意味著共和黨極右翼保守派在新國會中獲得了相當大的話語權，在共和黨立法和調查行動上擁有巨大影響力。而極右翼保守派的進一步崛起，可能也意味著共和黨與民主黨之爭將更加白熱化。

“跛腳議長”或成“美國人民的噩夢”

美國政治極化加劇之際，共和黨內派系之爭也更加激烈，曠日持久的僵局暴露了共和黨內部嚴重分化，也預示著麥卡錫未來在領導眾議院時或將困難重重，成為“跛腳議長”，他的權力將大大低于其前任民主黨人南希·佩洛西。

麥卡錫同意強硬派的要求，任意一個議員都可以隨時提出要求罷免他，一系列讓步將大大削弱他在試圖通過一些關鍵問題的立法時所擁有的權力，例如為政府提供資金、解決國家迫在眉睫的債務上限以及其他可能出現的危機。

這可能預示著，未來幾個月美國政壇將出現進一步動蕩，尤其是當美國聯邦政府今年觸及31.4萬億美元債務上限時，兩黨無法達成協議的可能性會加大，有可能導致美國政府債務違約，甚至動搖全球經濟。

因此，美國國會參議院多數黨領袖、民主黨人查克·舒默在此次投票塵埃落定后發出警告：即使麥卡錫最終當選眾議長，但其為實現這一目標所作出的讓步或將導致美國政府關門或違約，給美國帶來毀滅性后果。“為了獲得選票，議長凱文·麥卡錫屈服于共和黨極端分子的要求。他的夢想工作可能變成美國人民的噩夢。”

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本期編輯 林海銘 實習生 肖楠

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關鍵詞： 曠日持久 美國人民 關鍵問題