▲當地時間2023年5月7日，韓國總統尹錫悅（右）與日本首相岸田文雄（左），在韓國首爾結束首腦會談后舉行聯合記者會。圖/ICphoto

據新華社報道，5月7日，日本首相岸田文雄抵達韓國首爾，對韓國展開為期兩天的訪問。

這是自2018年2月安倍晉三出席平昌冬奧會開幕式后，日本首相首次訪問韓國；也是今年3月16日至17日，韓國總統尹錫悅對日本進行了為期兩天的訪問后，日韓領導人時隔52天再次會晤。

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為此，韓國媒體稱，岸田此訪意味著，時隔12年韓日兩國重新啟動了首腦互訪的“穿梭外交”。

所謂“穿梭外交”，由2004年12月時任日本首相小泉純一郎和韓國前總統盧武鉉共同商定，最初設定日韓兩國首腦間每年互訪一次，見面地點選擇在旅游景區且雙方都身著便裝。

如今，隨著“穿梭外交”的恢復，是不是意味著日韓兩國可以輕松地“相逢一笑泯恩仇”了？一些細節表明，并非如此。

尹錫悅多次主動給日本解套

眾所周知，日韓兩國近來的熱絡，是韓國總統尹錫悅主動釋放和解信號后的結果。比如，推動由韓國財團代賠日本二戰強征韓國勞工賠償問題，主動提出希望盡早訪問日本等。

尹錫悅還多次就歷史問題主動給日本解套。4月，他在接受《華盛頓郵報》專訪時稱，“拿百年前之事要求日本下跪（道歉），無法令人接受”。

在5月7日與岸田會談時，尹錫悅再次表達了類似的意思，說“必須擺脫若不完全梳理歷史問題，就一步也無法向未來合作邁進的觀念”。

▲日本首相岸田文雄資料圖。圖/新華社

盡管如此，但韓國政府仍希望岸田能在歷史問題上主動表表態。據韓國媒體引述韓國政府消息靈通人士的話稱，“由于會談是在韓國主場舉行，所以從日本的立場上會感到應該拿出一點東西的壓力，我們也確實感到壓力很大。如果日本不能滿足國民在主場最起碼的期待值，尹總統親自主導的韓日關系正常化反而會適得其反”。

此外，韓國政府核心相關人士還對媒體說，“道歉應該由日本自行把握。現在輪到日本作答了”。

這意思就是說，韓方不強行要求日本怎么做，但韓方已經為了緩和對日關系做了這么多，甚至被稱作“屈辱外交”，日方應該有點眼力見兒，給點回報了。

問題是，日方有這樣的自覺嗎？可以注意到，在3月份尹錫悅訪日舉行的韓日首腦會談上，岸田就沒有類似1998年《金大中-小淵共同宣言》中的“痛徹謝罪”“反省”這樣的表態，甚至忽略了這一環節。

兩國剛就獨島問題吵了一架

其實，觀察日韓關系，還有一個值得注意的細節是，就在岸田決定訪問韓國前，兩國政府部門剛剛就獨島（日本稱竹島）問題吵了一架。

5月2日，韓國最大在野黨共同民主黨的議員田溶冀登了日韓爭議領土獨島，并通過社交媒體發文稱，“將為對抗日本主權侵略、保護韓國固有領土獨島賭上性命”。

為此，日本政府通過外交渠道向韓方提出了抗議，表示“絕對不可接受，極為遺憾”。 5月3日，韓國外交部回應稱，“已通過外交渠道駁回了日本方面的不正當主張”。

▲韓國總統尹錫悅資料圖。圖/新華社

實際上，獨島問題只是困擾韓日兩國關系的若干歷史問題中的一個。除了歷史問題，兩國在安保合作、日本核廢水排放等現實問題上，也有不少爭論點。

在安保合作上，尹錫悅政府正在考慮將日本納入韓美情報共享體系當中。對此，韓國政界不少人認為，這么做形同鼓勵日本對獨島保持野心。在日本核廢水排放問題上，日本的做法更是遭到了眾多韓國民間團體的反對。

尹錫悅給予岸田的國賓待遇再高、氣氛渲染得再到位，恐怕對于解決兩國間的這些問題，也都沒什么幫助。

“穿梭外交”從來就沒起過作用

說起來，日韓搞的這個“穿梭外交”機制，從來就沒有發揮過什么實際作用。

2004年，小泉純一郎和盧武鉉商定這個機制沒過一年，就因為小泉純一郎參拜靖國神社夭折了。

2008年，時任韓國總統李明博訪問日本，與日本前首相福田康夫恢復了“穿梭外交”，但沒幾年又因慰安婦問題、獨島問題中斷。

2011年10月，時任日本首相野田佳彥訪問韓國，時任韓國總統李明博隨后于12月回訪日本。但在2012年8月，李明博首次登上獨島，激起日本強烈反對，韓日關系陷入僵局，“穿梭外交”至此12年未能恢復。

可以說，日韓“穿梭外交”有兩個特點：一是通常在韓國右翼政治力量上臺時能激活；二是通常都會因日韓兩國固有問題中斷。

其實，早在10多年前的李明博時期，李明博就曾表示過韓國“不會抓著歷史問題不放”,要“開創韓日新時代”。但最終因日本不正視歷史問題，韓日關系仍陷入了低潮。

到今天，尹錫悅不過是在重走李明博最初走過的路。而民調支持率只恢復到了33%的尹錫悅，和對歷史問題視而不見的岸田文雄，能讓韓日兩國關系真正走出乍暖還寒的怪圈嗎？恐怕也不樂觀。

撰稿 / 徐立凡（專欄作家）

編輯 / 何睿

校對 / 王心

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